福建省节约能源管理暂行规定【颁布单位】福建省人民政府【颁布日期】19861211【实施日期】19861211【章名】第一章总则第一条为贯彻国家对能源实行开发和节约并重的方针，合理利用能源，降低能源消耗，根据国务院《节约能源管理暂行条例》（以下简称《条例》）的有关规定，制定本暂行规定。第二条本暂行规定适用于全省境内一切企业、事业单位以及机关、部队、团体和个人。第三条本暂行规定未明确的条款，以《条例》为准。【章名】第二章节能管理体系第四条省、市、县人民政府和地区行署，以及有关行业主管部门，应建立节能办公会议制度。节能办公会议主要是贯彻执行国家有关节能的方针、政策和法规，制定本辖区内节能技术政策和节能规划，部署和协调节能工作。第五条省、市、县人民政府和地区行署，以及有关行业主管部门，应按有关规定建立健全能源管理机构，作为节能办公会议的办事机构。省节能办公会议负责全省节能工作，其办事机构为福建省能源办公室。第六条年耗能折合标准煤五千吨以上的企业（以下简称重点耗能企业），应明确主要负责人主管节能工作，并建立相应的管理机构；年耗能折合标准煤五千吨以下的企业，应有符合条件的专职人员做节能工作。第七条各级能源管理机构应配备有专业知识、业务能力和热心节能工作的干部和技术人员，其中技术人员不少于三分之二。建立健全省、市（地）、县和企业、车间、班组两个三级节能管理网，完善节能工作责任制，实行能源目标管理。第八条各级节能技术服务中心（站、所）为事业单位，事业费列入各级财政的年度预算，业务由同级能源主管部门管理。受同级能源主管部门委托，对辖区内的生产、生活用能进行监测与检查，组织推广应用节能科技成果，开展节能培训与情报信息交流等。【章名】第三章节能管理基础工作第九条各级统计部门应做好能源统计工作，建立健全能源统计体系。行业主管部门应积极配合。第十条企业应根据《中华人民共和国计量法》和国家经委《企业能源计量器具配备及管理通则（试行）》的规定，配齐能源计量器具，实行能源计量，由标准计量部门验收发证。第十一条各级标准计量部门应根据国家能源基础标准、能源管理标准和产品能耗标准，按照职责范围，结合当地具体情况，制定有关节能标准。企业应认真执行各项节能标准。第十二条行业主管部门应根据国务院主管部门和省能源办公室制定的综合能耗考核定额和单项消耗定额，每年对企业主要耗能产品制定先进、合理的能源消耗定额，并认真进行考核。企业应把各种能源消耗定额分解落实到车间、班组、机台。除国家规定的能源消耗定额以外，全省主要耗能产品由省能源办公室会同行业主管部门制定；其它产品由市（地）、县能源管理机构制定，经省行业主管部门审核、报省能源办公室批准。第十三条企业应定期开展能耗分析，可采用计算、审计和能源平衡等分析方法。第十四条重点耗能企业应开展能量平衡工作。企业能量平衡除定期（三至五年）进行外，在主要设备（装置）地改造、大修和采取节能技术措施前后，均应进行能量平衡测试。企业能量平衡所需费用，按财政部《国营工业、交通运输企业成本管理实施细则》的规定列入成本。【章名】第四章能源供应管理第十五条市（地）、县能源管理机构，应会同能源供应部门搞好计划供能和节能工作，实行择优供应。企业在节能降耗晋等升级评比中，达到国家、省级标准或荣获国家、省节能先进企业的，在评选周期内，优先供应平价能源。对能源消耗低、产品质量好、经济效益高和有出口创汇能力的企业，优先按计划供应能源。对基本由国家分配能源的企业，应根据不同情况，实行定量或定额包干。第十六条煤炭、电力、燃料油、成品油的分配计划，应征得同级能源管理机构的同意。第十七条煤炭工业在新建、扩建矿区或大型矿井时，应根据当地情况和用户需要，建设相应的筛选和洗选加工系统；老矿区和衰老矿井，应从实际情况出发，扩建、补建筛选或洗选加工系统。第十八条煤炭供应实行按质论价的原则。煤炭生产企业和供应部门应对所经营的煤炭进行煤质化验分析。【章名】第五章工业用能管理第十九条除国家特别需要外，不得在缺能地区安排建设高耗能工业项目。除能源丰富或交通不便地区，经省计划经济委员会批准外，不得恢复和发展小高炉、小转炉、小电炉、小轧机、小火电、小型有色金属冶炼、小电解等生产。第二十条在保证完成国家计划和社会需要的前提下，按照合理用能的原则，调整产业结构、企业结构和产品结构。对能耗高、质量次、经济效益差的企业，应限期进行整顿，逾期达不到要求的，应关、停、并、转。第二十一条