一、建设工程为什么要放线、验线和复线？建设工程经规划、报建批准后，为了保证建设按规划确定红线进行，必须进行放线。建设工程经放线后，在运土施工之前，必须检验校核放线结果即验线，确保放线正确无误。建设工程经验线后施工，在基础工程进入±0.00时（管线工程覆土前，道路工程浇筑前），必须经过复线检查，以确保施工单位严格按验线结果正确施工，复线时一旦发现在验线基础上扩、改建的，须立即通知建设单位予以纠正。建设工程经过放线、验线、复线这三个环节后，就能确保建设工程按规划红线实施。二、建设工程放线、验线、复线管理的程序怎样？建设单位或个人办理完毕报建手续，在报建批复的有效期内来到市规划局申请放、验线。放、验线完毕，经办人须将结果（图形、文档）输入"测绘科管理子系统"，并填写〈〈市规划局放、验线及复线通知书〉〉报科长审核，科长按工程类别报分管局长审批，加盖专用章后发出，同时发给建设单位〈〈建设工程规划报建执照〉〉。建（构）筑物在基础工程完成并成并进入±0.00时（管线铺设覆土前，道路工程式浇筑前），建设单位提前三天带〈〈复线通知书〉〉预约复线事宜，经办人去现场复线后在〈〈复线通知书〉〉上签字交科长审核后加盖复线专用章。三、建设工程竣工后还要办什么手续？建设单位（或个人）在工程竣工后（下地管线覆土前）应备齐〈〈建设工程规划许可证〉〉及其附图、附件、〈〈市规划局放、验线表及复线通知书〉〉、竣工测量图等资料到本局"窗口"申办规划验收。一、为加强台州市区建设工程规划批后管理，规范建设工程放线验线工作，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国测绘法》，并结合实际，制定本规定。二、本规定适用于《台州市城市总体规划》（2004—2020）确定的城市规划区内的各类建设工程。业主在按《建设工程规划许可证》确定的内容实施前，必须申请建设工程放线验线。三、建设工程放线验线实行分片管理，管理范围和职责按《台州市区建设工程规划批后管理实施细则》执行。四、建设工程放线（一）在委托建设工程放线前，业主应当完成工程施工场地的清理平整。（二）建设工程放线由业主持下列材料委托有相应测绘资质的测绘单位进行，测绘单位一般应在3个工作日内完成全部放线工作。1、《建设工程规划许可证》（复印件）；2、规划管理部门批准认可的规划总平面图或定位图（含电子成果）；3、规划管理部门批准认可的底层建筑施工图、地下室平面图。（三）建设工程放线应严格按《城市测量规范》（CJJ8—99）、《全球定位系统城市测量技术规程》（CJJ73—97）等国家、省技术规范，使用统一的台州市独立坐标系和1985国家高程基准。（四）建设工程放线一般应采用极坐标法，特殊地区可采用交会法、偏心法和利用地形特征法等。（五）建设工程放线须按规划管理部门批准认可的规划总平面图或定位图、底层建筑施工图和地下室平面图进行。测绘单位任何情况下不得擅自变更规划批准的内容及核准的建筑尺寸。规划总平面图、定位图上应标有建设工程征地红线坐标和建设工程特征点坐标。建设工程征地红线坐标和建设工程特征点坐标的个数应能满足规划放线的要求。（六）测量单位一般不得计算放样点坐标，如因工程需要或建设单位有特殊要求的，测量单位可以计算。计算的放样点坐标应报规划管理部门批准。（七）放样控制点的成果应由各片区规划管理部门提供，其他部门和单位不得擅自提供。各片区规划管理部门应提供经测绘质量监督检验部门检验合格的控制点成果。（八）测绘单位在利用平面控制点成果时，应进行距离和方位角检核；在利用高程控制点成果时，应与该控制点同等级以上的控制点检核；对工程技术设计书中明确水准测量等级在三等以上的，则必须与基岩高程点检核。（九）建设工程放线应完成所有的平面放样点和至少1个以上的高程点，高程点应按不低于四等水准精度标准引至施工场地周围可较好保护并不受沉降影响的地方。（十）建设工程放样点标记，应采用木桩加定位钢钉、插钢钎、在硬地面上刻十字丝等形式，不得在可移动的物体上标记。（十一）测绘单位发现实地尺寸与批准的规划总平面图、定位图要求不符或地形图存在问题的，应立即停止放线工作，并及时将情况反馈给规划管理部门和业主。规划管理部门应在3个工作日内提出书面处理意见。（十二）测绘人员完成所有放样点后，现场还应做以下工作：1、尽可能将建筑轴线投影到施工围墙或相邻的建（构）筑物上。2、当放样点周边有地形特征点时，应丈量2个以上放样点到地形特征点的距离，并现场绘制每个放样点的点之记。点之记的画法可以参照测量控制点。每个点之记应经业主、施工