政法委执法监督科“十二五”工作规划“十二五”期间，县政法委执法监督科将认真学习贯彻省、市、县委关于加快经济发展的决策部署，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥职能作用，努力为经济社会发展保驾护航。一、下大力抓好涉法涉诉联合接访，着力化解社会矛盾近年来，涉法涉诉信访案件呈上升趋势，且越来截止复杂、解决难度不断加大。做好涉法涉诉信访工作，依法及时化解利益纠纷，是事关稳定大局，事关国家长治久安的大事。一是加强组织领导。我们要站在战略的高度，认真落实中央政法委关开进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见，建立解决涉法涉诉信访问题责任制，确立机关领导是责任人，办安民警、法官、检察官是直接责任人的体制机制，共同解决好涉法涉诉信访问题。二是成立涉法涉诉信访联合接访服务中心。制定《中心工作细则》和正常访交办、越级访转办、重复访会诊终结、无理访教育稳控、违法访依法处理等制度，大力整合政法部门力量、综合解决信访问题，实行“一站式”服务、“全程式”督办，公、检、法、司集中办公，本着什么问题突出，就努力克服什么问题，什么问题棘手，就认真处理什么问题，把焦点化解在萌芽，把问题处理在基层，把法律政策落实到上访人员的心坎里，努力拆除“社会隔离墙”，把联合接访服务中心建成政法机关服务群众的重要平台，建成“上访群众之家”。三是排查化解，控制增量，减少存量。坚持关口前移，重心下移，重点排查五方面的问题，即涉民、扰民、碍民问题；非法集资、传销等涉众型经济问题；特殊群体和无利益诉求群体的怨气表达问题；因经济纠纷、相互拖欠、执行不到位等引发的不稳定问题；可能引发群体聚集和群体性苗头事件的隐患问题等。对排查出的矛盾纠纷隐患，充分发挥“三位一体”调解体系作用，特别是强化行政调解的力度，做到三位并行，一体推进，努力实现“小事不出村、大事不出乡、难事基本不出县”的工作目标。二、切实加强执法监督，致力维护大局稳定涉法涉诉信访案件增多，这其中有信访人员自身的原因，也有很多案件是司法机关执法质量不高、执法不公等现象导致的。比如只顾及法律效果，忽视社会效果；少数干警存在受案不规范、取证不及时，程序不严、处罚不公等。在全面落实《执法监督制度》同时，切实加强执法监督工作。首先，建立执法巡视机制，规范执法行为，有效预防和减少涉法涉诉案件发生。对政法部门执行国家法律法规情况、贯彻落实上级工作部署情况、严格公正文明执法情况和党风廉政建设情况等方面进行检查督导，发现工作中存在的突出问题，及时提出整改和查究建议，并跟踪督察落实。其次，完善执法监督的案件督办制度。政法委督办、协调的案件主要是有重大社会影响和群众反映强烈的案件，包括涉法上访和久拖不决的案件，党政领导和上级党委政法委批转的案件，政法部门之间有争议，确需党委政法委协调的重大疑难案件等。对于督办案件，我们进一步完善督办程序，建立登记、审批、交办、督查、协助调查、报告、立卷等制度。对于挂牌督办的案件，责任到人，一督到底，对于报请协调的案件，执法监督部门也要认真审核立项，制定协调方案，坚持充分协商的原则，组织有关部门认真讨论研究，依照法律和政策进行协调，做到法律效果和社会效果的统一。第三，坚持奖惩并举。对执法监督中发现的违法违纪个案，逐案落实责任追究，对不适合在执法岗位上任职、需要调整交流的干部，经领导同意，报党委政法委后，建议有关部门调整或交流，对在执法工作中确实有突出贡献的，按照干部管理权限，建议通报表扬或提拔使用。第四，提高执法监督人员自身建设。执法监督工作是一项政治性、政策性很强的工作，要求所属人员必须具备较高的综合素质，特别是思想政治素质和政策水平，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，加强对胡锦涛总书记、周永康书记在全国政法工作会议上的讲话和关于党风廉政建设等方面的学习，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持正确的政治立场和政治方向。总之，在执法监督中，始终坚持以公开促公正、以透明保廉明，大力推进“阳光执法”，建立对群众投诉、举报的受理、调查、处理、反馈工作机制，确保全程监控管理，及时发现问题，杜绝后患。