中国工程爆破行业中长期科学和技术发展规划（2006━2020年）（送审稿）(一)前言2(二)指导思想和发展目标31．指导思想32．发展目标43．总体安排6(三)重点领域及其关键技术71．露天爆破72．地下爆破113．水下爆破124．建（构）筑物拆除爆破145．特种爆破166．工业炸药与起爆器材197．爆破安全与环保218．基础理论与前沿技术24(四)重大专项271．能源与矿产资源开发中的爆破技术282．防灾减灾抢险应急处理爆破技术研究302.1滑坡体控制爆破减载技术302.2滑坡体快速处理爆破疏通技术312.3抗洪抢险快速爆破分洪技术312.4冰冻体爆破疏通及水下爆破清障技术313．建立科研、生产、配送、爆破作业一体化的民用炸药爆破技术新体系324．反爆炸恐怖活动科学技术问题和对策研究335．建设中国爆破网，搭建行业信息平台366．制定工程爆破行业技术标准系列37(五)实施科技规划的主要措施381．加快行业科技创新体系建设，大幅度提高自主创新能力382．加强培养和汇集优秀科技人才393．多渠道筹措科技发展资金，强化科技创新投入394．扩大国际和地区科技合作与交流405．加强科技基础条件平台建设，加速先进适用技术的推广406．加强协会对科技规划实施的组织协调作用41中国工程爆破行业中长期科学和技术发展规划（2006━2020年）为贯彻落实中央《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和全国科学技术大会精神，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》确定的科技工作指导方针、目标和总体部署的要求，依靠科技进步和自主创新，支撑工程爆破行业全面、协调、可持续发展，特制定《中国工程爆破行业中长期科学和技术发展规划（2006－2020年）》。(1)前言中国是发明黑火药的文明古国，对人类生产力的发展有过重大的贡献。新中国成立特别是改革开放以来，我国工程爆破事业取得了举世瞩目的伟大成就，工程爆破技术在矿山、铁路、交通、水利电力工程以及城市和厂矿改扩建工程建设中发挥了重要的作用；硐室爆破、拆除爆破和相关领域中的部分科技成果已达到国际先进水平或国际领先水平；工业炸药和起爆器材取得显著进步，我国已成为世界上工业炸药和起爆器材生产和使用的大国；工程爆破行业的国际影响力显著提高。工程爆破技术成就的取得，一是靠改革开放营造的良好环境，二是靠科技进步的强有力支撑。技术进步和自主创新作为发展的不竭动力，越来越显示其对经济的强劲推动力。同时，我们也要清醒的认识到，我国工程爆破科学技术水平基本上还处于中等发达国家水平，与发达国家相比，还存在一定的差距，主要是：爆破施工与管理水平水平仍比较落后，爆破安全与环保技术还不能充分满足建设需求，科学研究质量不够高；同时，科技投入不足，体制机制还存在不少弊端，致使创新能力相对薄弱。科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。进入21世纪，新科技革命迅猛发展，正孕育着新的重大突破，将深刻地改变经济和社会的面貌。我国作为工程爆破事业发展中的大国，比以往任何时候都更加需要紧紧依靠科技进步和创新，加快工程爆破科学技术发展、缩小与发达国家的差距，在这些方面我们还需要作较长时期的艰苦努力。为此，要把科技创新战略贯彻到工程爆破行业各个方面，把科技投资作为战略性投资，实施重大科技计划，坚定不移地把科技进步摆在行业发展的突出地位。只要我们贯彻落实科学发展观，奋起直追，经过15年乃至更长时间的艰苦奋斗，我们有信心、有能力使工程爆破技术为人类文明进步做出新贡献。(2)指导思想和发展目标1．指导思想制定我国工程爆破行业中长期科技发展规划，要认真贯彻落实中央对科技工作“自主创新、重点跨越、支撑发展，引领未来”的指导方针。为此，根据国家经济建设的需要，从我国工程爆破行业实际出发，加快工程爆破事业的发展，工程爆破行业科技发展的指导思想是：企业主导、强化创新、重点突破、跨越发展。企业主导：建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，使企业成为研究开发的主体、科技创新活动的主体、技术集成应用的主体，大幅度提升企业的自主创新能力。强化创新：高效配置科技创新资源，坚持不懈地开展以集成创新、消化吸收再创新为主，有选择地进行原始创新，使之成为工程爆破行业全面、协调、可持续发展的不竭动力。重点突破：从支撑行业发展的需求出发，立足中长期，着眼长远，突破与国家重大建设项目服务、爆破安全和工程爆破前沿技术领域的关键课题，支撑工程爆破行业持续发