兵团特种设备安全监督管理.doc
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兵团特种设备安全监督管理报告与举报制度第一章总则第一条为加强特种设备的安全监察,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《特种设备安全监察条例》,制定本制度。第二章特种设备安全隐患及事故报告第二条特种设备使用单位对隐患及突发事故的报告(一)使用单位在特种设备运行中发现严重隐患或不安全因素时,应立即停止特种设备的使用,在检修的同时向所在师或兵团特种设备安全监督管理部门报告。(二)使用单位在特种设备出现突发性事故时,应在启动应急处置措施或紧急救援预案的同时,立即向所在师或兵团特种设备安全监督管理部门报告。(三)特种设备事故报告的内容主要包括事故发生单位(业主)的名称、联系人、联系电话、事故发生地点、时间,设备名称,事故类别及大概原因、人员伤亡及救援措施概况。第三条特种设备检验机构对隐患及检验问题的报告(一)兵团特种设备检验研究中心或各检验室进行特种设备检验检测,发现事故隐患,应及时发出检验意见书告知使用单位整改,并报告兵团或师特种设备安全监督管理部门。(二)兵团特种设备检验研究中心或各检验室人员要确认所检验监测的特种设备是否注册登记,是否按期检验,作业人员是否持证上岗,并将发现的问题及时报告兵团或师特种设备安全监督管理部门。(三)兵团特种设备检验研究中心或各检验室要向兵团或所在师特种设备安全监督管理部门就检验情况每半年进行一次书面报告,每年报送一次年度报表。对检验过程中发现的普遍性和突出性问题及时进行汇报。第四条特种设备监管部门的检查、公布及事故报告(一)兵团特种设备安全监督管理部门每年重大节假日对兵直范围重点监控的特种设备使用管理进行一次重点检查;每两年对兵直范围的所有特种设备使用管理进行一次全面检查;每两年对全兵团特种设备使用管理进行一次抽样检查,抽查结果报告上级特种设备安全监督管理部门和兵团安委会办公室。(二)各师特种设备安全监督管理部门每逢重大节假日对本师范围重点监控的特种设备使用管理进行一次重点检查;每一年对本师范围的特种设备使用管理进行一次全面检查,全面检查结果报告兵团特种设备安全监督管理部门和师安委会办公室。(三)兵团特种设备安全监督管理部门应就全兵团特种设备安全管理抽样检查情况、兵团直属单位全面检查情况以通报的形式定期进行公布。各师特种设备安全监督管理部门应就本师对特种设备安全管理的全面检查情况以通报的形式定期进行公布。(四)兵团和师特种设备安全监督管理部门每年应分别对兵团特种设备检验研究中心及各检验室通过跟踪考察检验过程,抽样了解被检单位,对检验质量进行检查评定。兵团特种设备安全监督管理部门每两年对兵团特种设备检验研究中心及各检验室进行一次全面检查并报上级主管部门。(五)兵师特种设备安全监督管理部门在知晓并确定存在重大违法行为或严重事故隐患后,必须下发监察指令书,在采取相应处置措施的同时,立即报上一级特种设备安全监督管理部门及兵团或师安全生产管理委员会领导。(六)接到使用单位事故报告后,师特种设备安全监督管理部门应迅即报告兵团特种设备安全监督管理部门和师安全生产管理委员会。一般事故直接由师特种设备安全监督管理部门偕检验室人员在第一时间赶到现场调查处理。(七)接到严重事故的报告,兵团特种设备安全监督管理部门要迅即报告上级特种设备安全监督管理部门和兵团安全生产管理委员会主管领导,同时偕特检中心人员第一时间赶赴现场,调查处理。(八)发生严重事故以上的事故,兵团特种设备安全监督管理部门要立即报告兵团安全生产管理委员会、并报告上级特种设备安全监督管理部门直至国家特种设备安全监督管理部门,协助上级调查组的调查处理。(九)重大违法行为或严重事故隐患报告原则要求采用书面传真、书面寄送或电子邮件方式;事故报告在调查前尽快采用电话报告,调查后则必须采用书面报告的方式。第三章违反《特种设备安全监察条例》的投诉举报第五条举报内容(一)无制造许可证单位制造特种设备、无充装许可证单位充装液化气瓶。(二)使用无生产许可证单位生产的或无出厂合格、无监检合格证的特种设备。(三)特种设备运行30日以上时间仍未办理注册登记。(四)无安装改造许可证的单位擅自安装改造特种设备。(五)新安装的特种设备正式投入使用前未经监督检验。(六)使用无特种设备安装改造作业人员证的人员安装改造特种设备。(七)使用无特种设备作业人员证的人员操作特种设备。(八)特种设备使用单位管理混乱,规章制度不健全,特别是未建立特种设备的应急处置措施或紧急救援予案,未进行演练。(九)特种设备应定期检验却超期未报检并继续使用。(十)特种设备存在事故隐患而不检修继续使用。(十一)特种设备检验人员泄露使用单位商业秘密或利用工作便利兼销特种设备及配件。(十二)特种设备监察人员或检验人员徇私舞弊、玩忽职守、贪