我国农村土地流转研究综述摘要：土地是社会经济、政治的根源，其稀缺性和重要性要求我们必须有一整套有效的制度来保证它的充分合理利用，以利于社会的发展。本文在众多学者的研究基础上，对我国农村土地流转的方式、现状及存在的主要问题进行了简要分析，并列举出相关措施，以便完善农村集体土地使用权流转制度，推动农村集体土地使用权流转制度建设，实现农村集体土地的健康、有序、协调、稳定发展。关键字：农村土地流转；研究现状；问题措施ReviewontheResearchofRuralLandCirculationinChinaAbstract:Landisthesourceofsocialeconomy,politics,anditsscarcityandimportanceshowthatwemusthaveacompletesetofeffectivesystemtoensurethatitsfullreasonableuseforthedevelopmentofthesociety.Basedonthestudyofmanyscholars,thewayofChina'srurallandcirculation,thepresentsituationandtheexistingmainproblemsarebrieflyanalyzedinthisarticle,withcitingrelevantmeasurestoimprovetheruralcollectivelanduserightstransfersystem,promotingruralcollectivelanduserightstransfersystemconstructionofruralcollectiveland,andtorealizethehealthy,orderly,harmoniousandstabledevelopment.Keywords:rurallandcirculation;researchstatus;problemsandmeasures随着我国经济的迅速发展，城市化进程也日益加速，加之我国庞大的人口数量，如何保证18亿耕地的红线下满足社会发展对土地的需求，是一个十分棘手的问题。长期以来，农村集体土地由于产权歧视以及集体土地产权制度固有的缺陷，在利用和管理上存在诸多问题，影响了对其的合理有效利用[1]。如何进一步提高农村集体土地的利用效率，对其在使用机制上进行合理改革，使其以有效形式进入市场进行流转，并对其的使用权进行合理规范，是当前形势下需要认真研究和探索的问题[2]。1、我国农村土地流转的背景与研究现状1.1我国农村土地流转的背景进入21世纪以来，随着中国经济环境的改变，要求调整农村土地制度的呼声约来越大[3]。一些学者强调为了实现农村土地的最大优化配置，应该实行农村土地的私有化[4]。另一些学者却认为当前的中国并不适合实行农村土地的私有制，农村集体土地所有制仍然适用[5]。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》首先明确规定：“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。”文件强调农民土地流转的前提是坚持家庭经营承包的原则，坚持农民自愿的原则[6]。1.2我国农村土地流转的研究现状孙炎和田东森、冷崇总、王瑞藻、段应碧等人认为，农村使用权的流转的前提条件是农村土地产权的分离；农村土地流转的根本条件是农村土地产权市场化；农村土地流转的必要条件是集体经济的发展壮大，只有在除了第一产业的其他产业比较壮大的时候，才能使得大多数农村剩余劳动力转移到非农业劳动力上去，同时这些农业产业能够提供稳定的工作岗位和经济收入，这样才能大规模的进行农村土地流转[7]；姚洋认为，较为完善的农村土地交易的权利，才能让我们的农户对现在的投资可以在未来现实市场价值并从中获得交易收益更加有信心[8]。农村土地流转的一个重要环节就是使得农村土地的社会保障功能下降甚至将其剥离。钱忠好分析了乡村干部对于农村土地流转的影响。研究发现，乡村干部在农村土地流转过程中，常常处于强势地位，他们的行为偏好对农村土地流转会产生重大的影响。他们经常利用自己的行政权力去强行调整农村土地流转的行为，达到追求自身利益最大化的结果，在一定程度上抑制了我国农村土地流转的健康发展[9]，还有一些学者认为，在农村土地流转过程中，对于“农村基层组织”这一主体研究中发现，不论是在土地流转的谈判、博弈过程中村集体经济组织都处于强势地位，使得农民的权益受到损害。因此，首先应该规范我国农村基层领导的行为，才能发展我国农村土地流转的市场化进程。黄贤金等学者认为，由于农村的土地所有权是属于集体经济组织的，农民只能依法对集体经济组织的土地进行承包经营，对其享