会计学第四章财政(cáizhèng)审计第一节财政审计(shěnjì)概述一、财政审计的概念国家审计机关根据国家法律和行政法规的规定，对国家财政收支的真实性、合法性和效益性实施的审计监督。主要包括(bāokuò)：本级政府预算执行审计下级政府预算执行和决算审计其他财政审计。二、财政审计的对象主体：各级国家审计机关财政审计的对象：中央政府和地方各级政府的预算执行情况(qíngkuàng)、地方各级政府的财政决算，以及其他财政收支活动。三、财政(cáizhèng)审计的特点四、财政(cáizhèng)审计的方法五、财政(cáizhèng)审计的内容第二节本级财政预算执行情况(qíngkuàng)审计一、预算执行审计的概念及目标（一）概念：审计机关对政府(zhèngfǔ)预算执行情况的真实、合法、效益进行审计监督。狭义：本级预算执行广义：本级预算执行；下级预算执行、决算；预算外（二）本级财政预算执行情况(qíngkuàng)审计的目标二、本级财政预算执行情况审计的时间和范围(fànwéi)界定二、本级财政预算执行情况审计(shěnjì)的时间和范围界定2.根据本级财政预算执行的组织机构确定本级预算执行情况审计的范围，包括(bāokuò)：财政部门具体组织本级预算执行的情况，税务、海关、国库参与组织本级预算执行的情况，本级各部门、各单位的部门、单位预算执行的情况。（二）预算执行情况审计(shěnjì)的范围三、本级财政预算执行情况审计(shěnjì)的主要内容三、本级财政预算执行情况(qíngkuàng)审计的主要内容2．预算(yùsuàn)收入情况2．预算收入(shōurù)情况例题(lìtí)三、本级财政预算执行情况(qíngkuàng)审计的主要内容三、本级财政预算执行(zhíxíng)情况审计的主要内容三、本级财政预算执行情况审计的主要(zhǔyào)内容（二）对税务系统的审计(shěnjì)2.税收计划完成情况税收计划是财政预算的主要内容，是税务机关及征管人员组织税款入库的重要依据。主要通过核对税务部门征收各项税收的征收数、国库入库数、财政部门列报数是否一致；审查税收收入的完成情况及其真实性；分析税收超收或短收的原因；分析主体税种的收入实现情况，是否与相应的经济要素增长相适应。3.税收征管情况.税种的开征停征，纳税登记手续，纳税期限，缓税有无以(wúyǐ)缓代免或寅吃卯粮等等。4.税收退库情况退库的级次，自定政策增加退税项目等等。（三）对海关系统(xìtǒng)的审计（四）对国库(guókù)的审计1.预算(yùsuàn)批复2.转拨预算(yùsuàn)资金3.预算(yùsuàn)资金使用4.部门单位上缴预算(yùsuàn)收入第三节对下级财政预算执行情况(qíngkuàng)和决算审计一、下级政府预算执行情况和决算审计的概念2．下级政府财政决算审计是上级审计机关对下级政府财政收支决算的真实、合法、效益情况进行监督的行为。根据《预算法》的规定，县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案(cǎoàn)，报本级政府审定后，由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。因此，对下级政府财政决算的审计一般限定为对下一级政府本级财政决算的审计。二、对下级财政预算执行(zhíxíng)情况和决算审计的必要性与原则三、下级财政预算执行情况(qíngkuàng)和决算审计的主要内容(二)非税收入(shōurù)审计（三）财政收入退库审计(shěnjì)（四）财政支出审计(shěnjì)（五）财政结算资金(zījīn)审计（六）结转资金与结余(jiéyú)资金审计第四节其他(qítā)财政收支审计一、农业专项资金审计(shěnjì)二、社会保障审计(shěnjì)三、环境保护资金审计(shěnjì)