加油站双重预防机制资料.doc
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安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制资料第一册(风险识别与管控资料)单位名称(盖章):目录风险分级管控作业指导书作业活动清单工作危害分析(JHA+LS)评价记录设备设施清单安全检查表分析(SCL+LS)评价记录作业活动风险分级管控清单设备设施风险分级管控清单风险点统计表第一部分安全生产风险分级管控作业指导书1编制目的为贯彻落实《关于全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意见的通知》等文件精神,牢固树立安全发展观念,强化安全生产责任落实,在全站范围内建立安全风险分级管控体系。旨在全面排查、辨识、评价安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险;全面排查、及时治理、消除事故隐患,对隐患排查治理实施闭环管理;提升加油站本质安全生产水平,确保安全生产形势持续稳定好转。通过建立起完善、有效运行的安全风险分级管控和隐患排查治理体系,全面推进落实公司主体责任,有效促进公司实现信息化管控,在全站范围内构建形成点、线、面有机结合,实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,提高加油站本质安全生产水平。2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局[2007]16号)《省安全生产条例》GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T2882-2016安全生产风险分级管控体系通则DB37/T2971-2017化工企业安全生产风险分级管控体系细致GB6441加油站伤亡事故分类GB18218危险化学品重大危险源辨识AQ/T9006加油站安全生产标准化基本规范AQ3010-2007加油站作业安全规范GB50156—2002《汽车加油加气站设计与施工规范》3术语与定义3.1危险有害因素:简称危害因素。是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。3.2危害因素辨识:识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。3.3风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性,即可能性和严重性。可能性,是指危险情况发生的概率。严重性,是指危险情况一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。3.4工作危害分析法(JHA):是指通过对工作过程的逐步分析,找出其有危险的工作步骤,进行控制和预防。适合于对作业活动中存在的风险进行分析。3.5安全检查表分析法(SCL):依据相关的标准、规范,对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。3.6风险评估:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。4责任及分工4.1领导小组组长:站长副组长:安全员成员:、、、成立办公室,由安全员担任办公室主任,负责风险分级管控体系建设的策划、培训、指导、协调、监督与考核,确保体系建设的顺利开展。4.2责任分工1)组长:督促、检查本公司的风险分级管控工作,及时消除生产安全事故隐患,是全公司体系建设的第一责任人,负有组织和领导责任;2)副组长:协助主要负责人实施风险分级管控工作;3)办公室:为风险分级管控工作办事机构,汇总分析风险分级管控及隐患排查的数据,负责上报;4)各班组:各班组是本班组风险分级管控的第一责任人,负责各自职责范围内的风险分级管控;5)岗位人员:负责所在岗位的风险分级管控。5工作程序和内容5.1风险点确定1、风险点划分原则1)设施、部位、场所、区域风险点划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则,风险点可按照区域场所、生产工序、设备设施及重点部位等进行划分。2)操作及作业活动对操作及作业活动等风险点的划分,应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动,风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应作为风险点。2、风险点排查1)风险点排查的内容按照风险点划分原则,在生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查,确定包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息,建立风险点登记台账。2)风险点排查的方法风险点排查应按生产(工作)流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。5.2危险源辨识1、辨识方法1)生产过程中的危险源辨识采用工作危害分析法(JHA)。即:针对每个作业活动中的每个作业步骤或作业内容,识别出与此步骤或内容有关的危险源,建