第3课农奴制改革与俄国的近代化据俄罗斯新闻网2005年6月8日报道，为了纪念一位在世界近代史上作出的巨大贡献的沙皇，俄罗斯政府6月7日在莫斯科红场旁边竖立起了一座塑像。政府竖立他的塑像是为了向这位曾经解放了千百万俄国农奴的勇敢改革者致敬，正是他最终引领俄罗斯抛弃了落后的社会制度。——卢日科夫市长“他不仅使俄罗斯摆脱了农奴制的桎梏，同时在国内也十分重视教育兴国，创立了许多大学。”——东正教大牧首阿列克谢二世1814年，以俄国为首的反法联军打败了拿破仑，沙皇亚历山大一世以“解放者”的身份骑着白马进入巴黎。而四十年后，俄国却在1855年的克里木战争中战败，向英、法和土耳其俯首。沙皇俄国何以从令人望而生畏的霸主变成了不堪一击的泥足巨人？继任者亚历山大二世将引领俄国去向何处？【学习目标】1.简述1861年俄国农奴制改革的历史背景；2.概述“二一九法令”的主要内容，认识其历史进步性和局限性；3.探讨1861年俄国农奴制改革对俄国近代化进程的影响。资本主义经济的迅速发展③农村社会分化加剧,一部分农民成为富民,富民不仅购买贫苦农民的土地,而且购买和租佃部分地主土地,到19世纪80年代末,占农村人口的20%富民占全国耕地将近一半。更多的农民却更加贫困,不得不靠出卖劳动力为生④资本主义农业的发展，富民购买更多的土地，生产谷物棉花水果和畜牧产品，大量销往世界市场。一些地主开始在自己的土地上使用雇佣劳动力，引进新式农具和农业生产技术，经营资本主义农业(2)工业的发展③进一步加紧对外侵略扩张,克里米亚战争失败后,俄国把侵略矛头指向中国和中亚,强占了中国150多万平方公里国土,19世纪20年代到80年代,把350多万平方公里的中亚吞并,对殖民地的掠夺,促进了资本主义发展④工业发展速度明显加快,19世纪三四十年代刚开始工业革命,80年代工业革命完成,其发展速度超过欧美,1860——1900年，煤产量由1800万增至9.95亿,石油从1865年55.7万增至1890年的2.4亿,不到30年增长240多倍,工业产量增长6倍,火车轮船等新型交通工具在交通运输领域发挥了越来越重要的作用3.问题(3)资本主义经济发展非常不平衡教材中提到的工业生产主要集中在莫斯科波罗不海巴库等几个主要地区,全国绝大多数地区的工业成分很少,工业布局不合理;工业部门发展的不平衡,俄国工业经济总体发展只能说是处于相当落后的状态;企业发展水平的不平衡,在政府主导型工业经济政策下,俄国工业的发展较早出现最新的垄断组织,到20世纪初,5%的大企业仍然控制着俄国50%以上的工业经济生产,十几家大银行控制着全国约的80%资本政治的缓慢变革（1864——1881）(1)政治体制参照西方资产阶级代议制模式,建立了地方和城市的自治机构。设置地方自治会议及其执行机关自治局作为自治机关，它通过选举产生，地方自治会议的代表拥有表决权，根据财产的多少来决定代表的资格，以此保证地主贵族在地方自治局中占优势。省地方自治会议代表由地方自治会议选举产生。为了保证沙皇控制地方自治局的活动，县地方自治执行局主席由省长批准，不可靠的负责人，拒绝批准；凡与法律和国家利益相抵触的自治决议省长有权终止。制定《省和县地方自治机构》的法令，把地方自治机构的活动限制在纯经济领域。禁止各地方自治局互相联络、交流。根据委员会的建议，政府制订了《城市条例》。1870年6月18日，亚历山大二世批准了《城市条例》，根据这个条例，废除等级原则，建立无等级的城市自治机关，凡年满25岁的纳税公民都有权参加城市自治，这就扩大了沙皇专制统治的阶级基础。设立城市杜马（议会），城市杜马代表的选举按财产资格进行，保证大资产阶级在城市杜马的优势。城市杜马由参政院直接管辖，且要受省长监督。城市杜马的权限仅限于纯经济问题，主要管理市政建设、国民教育、公共卫生、社会救济、福利保险、交通财政、报刊印刷等方面。(2)司法制度以欧洲为榜样,制定新司法制度与诉讼程序。废除按等级进行审理的制度。建立陪审制度和律师制度，公开审判。司法人员的任命不受政府干预，但对所谓政治案件，司法诉讼仍然专横暴虐。农村地区，仍按旧制度审理案件，农民受到不公正待遇。(4)教育改革3.评价“解放”法令签署之后，沙皇亚历山大二世为什么又颁布了《司法章程》？内容有哪些？“解放”法令、司法改革与地方自治这三条改革措施之间有什么样的内在关系？应如何评价？“解放”法令实施之后，地主的地方统治权和对农奴的司法权随之消亡。司法改革和地方自治改革自然提到议事日程上。《司法章程》的内容：统一法律及司法程序；建立律师制度和陪审制度。俄国是怎样进行司法改革的？如何认识？积极性：官员的法律意识有了提高消极性：司法改革进展缓慢，许多地方仍然按照以前的习惯来处理诉讼，普通群众也不具备法律