湘潭市“十二五”信息化发展规划（2011-2015年）（纲要）前言“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观的重要时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标的攻坚时期，是加快“两型社会”建设的关键时期。为此，我们认真总结回顾“十一五”期间我市信息化建设和信息产业发展的成就和经验，依据《2002－2020年国家信息化发展战略》、《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》、《国家电子政务总体框架》、《湖南省信息化条例》、湘潭市人民政府《转发市发改委关于编制湘潭市国民经济和社会发展第十二个五年规划意见的通知》、〈〈湘潭市信息化发展规划（2008-2020年）〉〉等国家和省、市规范性文件，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“两型社会”建设为引领，适应国际国内的新形势、新变化，认真研究我市信息化建设和信息产业发展过程中的重大问题，充分体现“两型社会”建设总体规划和顶层设计的要求，遵循信息化发展的客观规律，制定本规划纲要。一、“十一五”回顾（一）发展现状1、基础设施1）信息基础设施进一步完善，服务能力进一步提升长株潭通信升位并网于2009年6月28日零时15分正式完成，标志着长株潭一体化在信息一体化方面率先取得实质性突破。电信网络综合通信能力持续增强，网络资源利用率大大提高。基础传输网形成了以光缆为主要物理媒介，多种传送技术共同构建的大容量、高带宽、高质量的基础网络平台。电信新技术应用步伐加快，3G网络（TD-SCDMA、WCDMA、CDMA2000）于2009年上半年开始商用，基础传输网继续优化完善，运营支撑系统不断改进，业务支撑和网络运营能力大幅提升，网络质量得到明显提高。电信网络进一步向偏远农村地区延伸，完成了“村村通电话”工程建设，“村村通宽带”工程正在实施。“村村通”工程的实施推动农村通信服务水平迈上了一个新的台阶，为农村信息化建设和普及奠定了基础。信息通信服务基本实现按需提供，信息通信应用水平显著提升，固定、移动、有线电视、互联网等信息通信服务基本实现按需接入，各项功能指标已在全国同类城市处于先进地位。广播电视网络在提高广播电视综合覆盖能力、建立广播电视公共服务体系、推进广播电视数字化、完善广播电视基础网络的安全保障能力等方面取得积极进展。“村村通”广播电视工作进一步加强，广电系统采取有线、无线、微波等多种技术手段，着力在提高传输覆盖的质量和水平上下功夫，解决了农村边远地区听广播看电视难的问题。有线电视数字化进一步推进。2005年开始我市大力推广普及数字机顶盒，分区域、分阶段全面推动有线广播电视由模拟向数字的整体转换，使有线数字广播电视成为通向千家万户的多媒体信息平台。互联网在高速发展的基础上继续保持持续、稳定的增长态势。2）信息基础设施能级显著提升信息通信网络基本实现了宽带化、数字化和广覆盖，基本解决了信息传输瓶颈问题。初步建成了宽带ATM城域主干网和有线电视城域双向网，接入网络规模日益壮大，城域宽带网络已覆盖市区大部分的大楼和小区。功能型设施的公共服务能力显著提高。全市政务信息网工程已基本建设完成，应用效益日益凸显。其中，市级重要党政机关98个部门（单位），五个县（市、区）级重要党政机关各个部门（单位）全部实现接入，并实现与省政务信息网的互联互通，开展了大量的政务数据交换和业务应用工作。公共信息服务内容逐步丰富，覆盖范围迅速扩大。3）信息基础设施集约化（建设）模式初见端倪近年来，信息通信管线开始向集约化建设模式演进，并有推广至无线通信基站、通信局房等其他公共基础设施趋势。2、信息产业1）电子产品制造和软件业。我市电子产品制造和软件业经过“十一五”的发展，有了一定的基础，形成了一批来势看好的企业和一批前景看好的产品，发展潜力巨大。规模以上电子信息产品制造企业达40家，年销售收入50亿元以上，年均增长30%以上。电子元器件产业发展较快。由韩国三星光电分社和韩国爱铭数码株式分社共同投资的湘潭爱铭数码有限公司，主要生产高精密激光头、手机摄像机等新型电子元器件。生产高端PCB印刷电路板（Printedcircuitboard，PCB）的全创科技等已建成投产，发展势头良好。鼎鑫科技已开工建设。光伏产业异军突起。湖南天利恩泽太阳能科技有限公司多（单）晶硅太阳能电池片生产项目与旭宁（韶山）光电科技非晶太阳能电池片生产项目已建成投产。玉丰真空多晶硅太阳能电池片生产项目已开工建设。纯英光电、潭煤集团和新曦电子的LED项目建设进展顺利，已进入产业化生产阶段。软件产业稳步发展。以时代软件、超宇科技、湘潭电气设备制造、科通电气、沃森电器为代表的生产各种嵌入式控制系统和装备的软件产业，已形成一定的产业规模，市场前景看好。恒泰软件实现了我市软件外包出口零