农业机械化发展第十二个五年规划(2011─2015年)页码，1/14中文简体|中文繁体|邮箱|搜索本网站搜索搜索网站首页|今日中国|中国概况|法律法规|公文公报|政务互动|政府建设|工作动态|人事任免|新当前位置：首页>>工作动态>>部门信息农业机械化发展第十二个五年规划(2011─2015年)中央政府门户网站www.gov.cn2011年09月09日20时08分来源：农业部【字体：大中小】【E-mail推荐发送】打印本页关闭窗口“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是中国特色农业现代化加快推进的重要时期，也是我国农业机械化发展的重要战略机遇期。根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》有关农业机械化发展的部署和要求，制定《全国农业机械化发展第十二个五年规划（2011—2015年）》。一、“十一五”农业机械化发展成就“十一五”时期是我国农业机械化发展环境显著优化、政策法规不断健全、发展速度明显加快、地位作用持续增强的五年，是“农民自主、政府扶持，市场主导、社会服务，共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业机械化发展道路得以确立并丰富发展的重要时期。在这一时期，全国农机化系统干部职工和广大农民群众共同努力，克服困难，解放思想，大胆创新，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标和各项任务，成功实现农业生产方式由人畜力为主向机械作业为主的历史性跨越。农业机械化的快速发展，在很大程度上缓解了农村青壮年劳力短缺对粮食生产带来的不利影响，有效提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率，持续增强了农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力，为我国粮食生产实现“七连增”及农业农村经济保持良好发展势头提供了强有力支撑。（一）政策法规建设取得新突破，农业机械化扶持力度加大党中央国务院高度重视农业机械化发展，制定和实施了一系列扶持农业机械化发展的政策措施。《农业机械安全监督管理条例》和《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》先后发布实施，与《农业机械化促进法》和地方相关法规共同http://www.gov.cn/gzdt/2011-09/09/content_1944822.htm2012-1-15PDF文件使用"pdfFactoryPro"试用版本创建www.fineprint.cn农业机械化发展第十二个五年规划(2011─2015年)页码，2/14构建起中国特色的农业机械化法律法规政策体系。农业部和各地相继制定的配套法规和规章，基本涵盖农业机械化发展的各个领域。农机购置补贴政策实施力度不断加大，农机作业补贴政策实现重大突破，若干涉及农业机械化发展的重大建设规划启动实施，投入机制进一步完善。农机试验鉴定、技术推广、安全监理、教育培训、信息宣传等公共服务体系建设取得实质性进展。各地陆续出台财政专项、作业补贴、基本建设投资、税费减免、信贷优惠、政策性保险、农机设施农用地管理等一系列扶持措施，极大地调动了农民购机用机的积极性。（二）农机购置补贴政策深入实施，农机装备水平显著提升农机购置补贴资金规模逐年大幅增加，受益范围不断扩大。“十一五”期间，中央财政累计安排农机购置补贴资金351亿元，带动地方和农民投入超过1105亿元，补贴购置农机具1078万台套，受益农户达906万户。在农机购置补贴政策的带动下，农机装备总量较“十五”末有大幅增长，提前实现规划目标。2010年全国农机总动力达到9.28亿千瓦，农机装备结构持续优化，大马力、多功能、高性能及薄弱环节农业机械增长迅速。大中型拖拉机、插秧机、联合收获机年均增速分别达到22.9%、33.1%和15.8%，其中玉米联合收割机年均增长70.5%；大中型拖拉机与小型拖拉机保有量比例从1∶11提高到1∶4.6。经济作物、畜牧水产养殖、林果业及农产品初加工机械保有量快速增长，资源节约型、环境友好型农业机械装备稳步发展。（三）主要农作物生产机械化加快推进，农业生产方式实现新跨越全国农作物耕种收综合机械化水平达到52.3%，较“十五”末提高16.4个百分点，年均提高3.3个百分点，远高于“十五”期间年均0.7个百分点的增速。农业生产方式实现了从人畜力作业为主向机械作业为主的历史性跨越。主要粮食作物生产机械化快速推进。水稻机械种植和收获水平分别达到20.9%和64.5%，较“十五”末分别提高13.7和31个百分点，年均提高2.7和6.2个百分点；玉米机收水平达到25.8%，较“十五”末提高22.7个百分点，年均提高4.5个百分点，进入提速发展阶段。马铃薯、油菜、棉花、花生、茶叶等主要经济作物生产机械化取得突破