ASTUDYANDREFLECTIONSONSOCIALHOUSINGPLANNINGANDDESIGNINGUANGZHOU对广州市保障性住房规划设计的研究与思考文／骆建云谢璇LUOJianyunXlEXuan摘要：现在保障房建设在全国正如火如荼、铺天盖地地展开在-央速推进的过程中一方面社会期盼着调控房地产市场，另方面也在不断摸索确保这项民生工程的健康顺利发展。本文从规划设计的角度来审视广1O0州进行的保障房建设，从中希望能对一些规划和建筑设计的标准和方法作出一些反思，以利进一步完关键词：广卅l、保障房、规划设计Abstract：SocialhousingdevelopmentisinfasttrackinChinanowDuringtherapidconstruction，itisexpectedthatthehousingshortageforthedisadvantagedgroupscouldbesolvedandrealestatemarketberegulated．andatthesametime．newmechanismsandpoliciescouldbegeneralizedThepaperexaminesthesodalhousingconstructioninGuangzhouf巾mtheperspectiveofplanninganddesignReflectionsonplanninganddesignstandardsandmethodsarepresented．sothattheexperiencescouldbenefitfuturedevelopmentKeywords：Guangzhou．socialhousing．planninganddesign万方数据《##目：rm艟障建悦(2f~184e,2∞引言很据国家加强房地产市全国各作为解决低收人家庭居住困难的新型公益性住宅，在现阶段的规划和建筑设计中。各保障性住房建设标准和设计规范的滞后为使保障房建设能做到既满足住宅普适性的需要群的特定居住问题，同时也符台政府节约建设成本的原则，包括北京、上海}口广州在内的许多城市制定了囡I或导则，用以指导各地的保障性住房的规划和建没。本文通过对当前广州已建和在建的具有从选址规划、公建配套、住宅户型建筑设计等多方面研究目前广州市更旨在抛砖引玉和同行共论。*日gLf*iL4i■{*<《L}H☆‘《∞i#4}{*}《一}+々*H．h$政府保障性住房作为一种公共资源具有明显不同于商品房的特征．是以满足城市中低收八人群基本的居住要求为目标，每一户的套型面积作出了明确的限定，廉租房限定为50以下，公租房为6O以下(以40为主)经济适用房为60左右，是由于保障性住房主要由政府财政主导建设，用地储备供应相列比较紧张同时受特定的服务人群的限制住房建I殳项目的开发强度，在客积率方面高于普通房地产开发的项目．以提高用地效率目前．广州市保障性居住区的建设用地选址大致分为四种娄型。一种是规模较大，选址离市如位于广州白云区的龙归城大型保障性居住区；第二种是在过去已建成的解困或安置小区中障性居住小区或组团．如在海珠区大塘聚德花园和白云区拆迁烂尾地块中建设，如中山八路党恩新街项目，第四种是开发商在自有用地上参与建设的保障lSfi：房，Ⅱ广州东建公司天河菠萝山项目。上述后三种类型用地多位于城市中心区，但建设置相对较少一种类型为主，并且主要是由政府主导投舞建设。以2010年开工建设的龙归城保障陛住房居住区为例图1)，这是广卅当时最大的保障房社区．用地位置距最近的广卅市白云新城约30kin，北距广州新白云国际机场约11km，西距已建成的地铁三号线龙归站约2km。总用地面积3457万，总建筑面积约110万，其中万方数据住宅面积725万，约12万套，总居住人口约3万人：公建配套及商业服务面积共324万。客积102率价房3．4、密度233％、绿地宰约35％。龙归城包含有公租房、限度设计和建设至关重要，其中就包含了规划的指导标准。在保障房、经济适用房等类型。其中公租房的套数占63％、经济适用房居住区规划中普墒把提高土地的利用价值、尽可能多地增加保障房占13％、限价房占24％(图2)。项目数量作为规划的最基本要求+如何解决好组团单元一居住小区居着重在几个方面，一是用地位置距中心城区较远，居民的出行不得住区三级规划结构的关系。分级合理置公建配套、市政配套和空不依赖公共交通，汲取以往在广州金沙洲和同德围地区公共交通发间布局，成为当前保障性居住区规划面临的主要问题。展滞后的教训在规划布局中首先强调了公其交通的重要性，在地块中