《阳东县县城区基准地价和土地差价补交实施办法》（东府〔2010〕19号）印发《阳东县县城区基准地价和土地差价补交实施办法》的通知（东府〔2010〕19号）各镇人民政府，县府直属各单位：现将《阳东县县城区基准地价和土地差价补交实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。阳东县人民政府二〇一〇年十一月五日《阳东县县城区基准地价和土地差价补交实施办法》第一条为进一步强化土地资源管理，维护土地市场稳定，科学、合理地使用土地，规范土地交易行为，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、省的相关政策，结合本县实际，制定本办法。第二条基准地价适用的区域范围依照本办法确定和公布的基准地价主要适用于阳东县县城建成区及部分规划区。县城规划区定级区域范围外的国有土地使用权价格，参照定级区域末级执行，暂不实行商业路线价。其他镇、国有农（林、茶）场参照定级区域末级执行。第三条基准地价主要作用1、是政府宏观调控地价水平和制定地价政策的依据；2、是进一步评估宗地价格和确定国有土地出让底价的参考依据；/《阳东县县城区基准地价和土地差价补交实施办法》（东府〔2010〕19号）3、是反映土地市场中地价变化趋势，为土地使用者投资与开发决策提供依据；4、是企业改制、清算和政府征收土地税赋的依据；5、对土地利用、流转进行引导，合理配置土地资源；6、防止国有资产流失，规范土地交易行为，维护土地市场稳定。第四条基准地价内涵和价格构成基准地价的内涵为：土地出让年限（商业用地40年、住宅用地70年、工业用地50年）；评估基准日为2010年3月1日；商业用地、住宅用地的容积率为2.0，工业用地容积率为1.0；土地开发程度为“五通一平”（宗地红线内场地平整，宗地红线外通路、通水、排水、通电、通信）条件下，商业、住宅及工业用地的级别价是以规划建设用地红线（指经规划行政主管部门批准可用于项目建设的用地红线，其范围包括建设小区内的道路、绿化、建筑物构筑物等所占的土地面积）为基础测定的均质区域（指用地条件相近的区域）的土地使用权平均价格，商业路线价是以临街宽度为5米、进深为15米的临街标准宗地为基础测定的规划建筑用地红线（建筑基底）土地使用权平均价格。基准地价由土地取得费、“五通一平”开发费、相关税费、利息、利润和土地所有权收益等构成。1、土地取得费：包括土地补偿费、拆迁安置补偿费、青苗补偿费、地上定着物和附着物补偿费等。/《阳东县县城区基准地价和土地差价补交实施办法》（东府〔2010〕19号）2、相关税费:包括耕地占用税、耕地开垦费、征地管理费及其他相关税费等。3、“五通一平”开发费：是指宗地红线内场地平整费、宗地红线外五通的开发费。这里的五通指城区的主要道路和管网通讯设施等，是政府改造城市环境投入建设的基础设施，只要用地者在生产、生活、出行等享用到这些设施时，均视为宗地红线外达到五通的用地条件。4、利息、利润：指取得土地和开发土地的投资利息和投资利润。5、土地所有权收益：包括新增建设用地有偿使用费和地方政府的土地出让收益等。第五条基准地价的表现形式基准地价分为级别价和商业用地路线价两种，级别价以区片平均价表示，路线价以街道区段平均价表示。1、级别价：一级为最高，级别依次降低，分别反映相应用途在不同用地条件下的土地使用权平均价格。阳东县县城规划区及定级区域范围内的商业用地、住宅用地和工业用地基准地价各分为三个级别。2、商业用地路线价：县城区建成区商业用地路线价共设定了10条路线价区段。第六条各类用地适用的基准地价标准（一）适用商业用地基准地价标准的用地包括：1、商业用地：指商店、商场、各类批发、零售市场及其相应附属设施用地，以及商业性办公楼、写字楼等用地。/《阳东县县城区基准地价和土地差价补交实施办法》（东府〔2010〕19号）2、金融保险用地：指银行、保险、证券、信托、期货、信用社等用地。3、餐饮旅馆业用地：指饭店、餐厅、酒吧、宾馆、旅馆、招待所、度假村等及其相应附属设施用地。4、其他商服用地：包括旅行社、康乐中心、夜总会、歌舞厅、俱乐部、游乐园、高尔夫球场、赛车场、赛马场、加油站、洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相、理发、洗浴、民用机场售票大厅及登机楼、港口码头的客（货）运经营点、汽车站、火车站等商业服务场所及设施用地。（二）适用居住用地基准地价标准的用地包括：城镇居民的普通住宅、公寓、别墅、居住小区、单位生活区等。其中别墅用地按住宅用地基准地价标