什么是财政？财政从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。关于财政的职能有以下几个方面：1、资源配置职能2、收入分配职能3、稳定和发展职能什么是资本？马克思在《资本论》中指出：资本家就是资本的人格化，“资本来到世间，从头到脚，每个毛孔都滴着血和肮脏的东西”。“资本是死劳动，像吸血鬼一样，必须吸收活的劳动，方才活得起来，并且吸收得愈多，它的活力就愈是大”。在马克思看来，随着社会关系的物化，私人劳动和社会劳动的分裂，人和人之间的生产关系必然表现为资本和雇佣劳动关系。也就是说，资本是在物的外表掩盖下的一种人和人的特定生产关系。按照马克思主义政治经济学的观点，资本是一种可以带来剩余价值的价值，它在资本主义生产关系中是一个特定的政治经济范畴，它体现了资本家对工人的剥削关系。资本在现象上表现为货币和生产资料，但货币和生产资料本身并不是资本。只有在资本主义社会中劳动力成为商品的前提条件下，货币和生产资料被资本家用来作为剥削雇佣工人的手段时，才转化为资本。因此，资本不是物，而是通过物体现出来的资本家与雇佣劳动者之间的剥削与被剥削的生产关系，资本是一个历史的范畴。简言之，资本，在经济学意义上，指的是用于生产的基本生产要素，即资金、厂房、设备、材料等物质资源。在金融学和会计领域，资本通常用来代表金融财富，特别是用于经商、兴办企业的金融资产。广义上，资本也可作为人类创造物质和精神财富的各种社会经济资源的总称。资本可以分为四类：物质资本。物质资本是指用于生产物品与劳务的设备和建筑物存量。物质资本在经济增长中具有有限替代性。人力资本。人力资本是指劳动者受到教育、培训、实践经验、迁移、保健等方面的投资而获得的知识和技能的人力资本价格模型累积，亦称“非物力资本”。由于这种知识与技能可以为其所有者带来工资等收益，因而形成了一种特定的资本--------------人力资本。社会资本。社会资本是指个体或团体之间的关联——社会网络、互惠性规范和由此产生的信任，是人们在社会结构中所处的位置给他们带来的资源。健康资本。健康资本广义上包括影响一个人的预期寿命、力气和持久力，活力和生命力的所有支出。具有与生命有机体合一、提供健康服务、投资较强的时间性、与先天素质有关、基础性的人力资本等特征。