编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共NUMPAGES39页第PAGE\*MERGEFORMAT39页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT39页1、选择题：20分2、计算题：15分3、报关综合实务：10分4、报关单填制：20分5、查找报关单填制错误：10分6、报检实务：15分7、问答题：10分第一章报关与海关管理教学要求1．掌握报关的概念、范围、分类2．掌握报关单位的概念、分类、海关注册登记、熟悉报关单位法律责任3．掌握报关员的概念、资历，熟悉其报关行为规则、法律责任4．掌握海关的性质、任务、权力，了解海关管理体制与机构设置5．了解海关法律体系案例12000年8月12日，有一中国籍旅客与儿子和一朋友由上海虹桥机场出境至香港，过关时走无申报通道，经海关查验发现，其携带30万美元出境未向海关申报。在现场发还6000美元，其超量部分予以扣留，海关进行调查处理。选择通道是一种有法律意义的行为。选择了无申报通道，意味着当事人没有携带需求申报的物品。外汇属于需求申报的物品。因而行为人的行为违反了旅客行李物品的通关规定。我国外汇的自在携带进出境量当时为2000美元/人．因而发还其6000美元。其他视调查结果，决定如何处理。材料来源：章国胜：《海关调查与稽查》，中国海关出版社，2002。问题：(1)根据本章的内容思考此案中该旅客是否应受到海关处罚?为什么(提示:从报关范围、海关的性质与权力)？(2)旅客选择绿色通道的行为意味着什么?第一节海关一、我国海关历史简述（略）我国海关的出现：1684年，康熙帝废止禁海令，设立了闽海关、浙海关、江海关、粤海关。当时国内的关卡除了海关外，还有监督陆路运输的户关、工关等，但由于那时“海关”是次要监督对外的物资、人员来往的，所以“海关”这个名词就不断沿用至今。丁贵堂住宅丁贵堂简介由于他曾拖延将全国最大的“建设”号挖泥船运往台湾（注：由于当时的海关还要负责河道疏浚，所以挖泥船属于海关资产），汤恩伯曾下令逮捕丁贵堂，后因解放军兵临上海外围，汤逃走，丁贵堂才幸免于难。鉴于他精通海关事务，毛泽东同志曾打趣地在人民代表大会上亲切称呼他为“丁海关”。当代我国海关的工作方针依法行政、为国把关、服务经济、促进发展。海关沿革的任务目标变化古代的海关，次要的任务首当其冲是纳税，以满足财政收入需求。但这也在客观上妨碍了物资的流通乃至宏观经济的发展。我国近代海关的各种政策，基本上多是为服务于帝国主义殖民地战略的需求而设置的。我国当代海关的工作任务次要是根据国务院和上级指点，围绕着促进我国经济建设这个中心而展开的，并不是为了多纳税上缴财政。面对我国对外贸易的蓬勃发展，我国海关积极发展监督管理的信息化、电子化、自动化技术，以应对繁忙的通关业务需求。二、海关的性质与任务（一）海关的性质1、海关是国家的行政机关2、海关是国家进出境监督管理机关①海关实施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动；我国是国境大于关境。欧盟则相反，是国境小于关境。②海关实施监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品；例：判断题海关是国家进出国境的监督管理机关。答案：错解析：海关是国家进出关境的监督管理机关。3、海关的监督管理是国家行政执法活动《海关法》是管理海关事务的基本法律规范。修正后的《海关法》于2001年1月1日起实施。（二）海关的任务海关的四项基本任务：监管，纳税，缉私和编制海关统计。除了这四项基本任务外，还包括：知识产权海关保护、海关对反倾销及反补贴的调查等。1、监管海关监管不是海关监督管理的简称。监督管理是海关全部行政执法活动的统称。海关监管分为运输工具监管、货物监管和物品监管三大体系。例：判断题在海关的四项基本任务里面，纳税是海关最基本的任务，海关的其他任务都是在纳税工作的基础上进行的。答案：错解释：监管是海关最基本的任务，海关的其他任务都是在监管工作的基础上进行的。货物和物品区别举例：例如：旧衣物（作为货物进口，如进口500件）我国海关规定禁止进口；但旧衣物作为物品进境是常见的情形，由于进境的旅客，身上穿的衣物通常都算作旧（不是陈旧破旧的意思）衣物，还包括行李箱里面携带的换洗衣物等等，是允许进境的。2、纳税海关纳税的基本法律根据是《海关法》、《关税条例》等。征收的税费次要有关税和进出口环节的增值税、消费税，船舶吨税等等。法律指定由海关代表国家征收关税。3、查缉走私查缉走私是海关为保证顺利完成监管