万方数据|||啪暑I羹公交优先导向下的城市总体规划i——构建公交都市的空间框架FRAMEWORK杨涛张泉建立区域开放的公交体系，引导集聚节约的城镇1概述建立区域开放的公交体系。引导集聚节约的城镇体系京市城市与交通规划设计张泉(1954-)．男．江苏MASTERPLAN：ToWARDSSPATlALQuan【摘要】公交优先要从源头做起。文章从规划原则、规划理念、规划重点和规划方案四个方面讨论了在城市总体规划中如何体现和落实公交优先。着重从规划理念和规划实务角度研究探讨了体系；建立佘交导向的城市空问形态结构，引导城市紧凑高效发展；完善城市用地功能配置，促进城市交通减量。【关键词】总体规划；公交优先；公交都市；佘交导向；公交走廊；公交体系urbanandlanduse，anddemandKEYWORDS：masterpriority；transitoriented；transit城市总体规划是指导城市建设和发展的总纲。其中，交通体系作为城市的引擎．骨架和血脉，对城市的生存．发展．演化起着至关重要的作用。倡导公交优先，构建公交都市，首先要在城市总体规划编制与实施过程中得到体现．安排和落实。规划原则方面．应当强调以公共交通引导城市紧凑集约发展，提高土地利用效率：公交与土地利用性质．强度相互适应；公交主导下的文化生态保护．资源节约和节能减排等。规划理念方面．强调公交支撑支持城市发展：公交引导空间布局与土地开发；公交分区分级差别适应性i用地功能适度混合实现交通减量等。规划重点方面，应当加强城市公共交通对城市性质．功能的支持作用和对城市规模容量支撑作用的研究：突出公交引导下的城市空间形态、结构．布局研究；突出与城市空间相协调的公交走廊．线路．枢纽布局的研究，公共交通与道路网、步行、自行车以及停车换乘体系布局的协同研究；突出围绕公交走廊、枢纽的土地功能布局和土地性质．强度引导策略的研究。规划方案方面，应体现公交导向下的城市空间布局．公共交通体系．网络及枢纽场站的整体布局，公共交通引导与土地利用的互动反馈．公共交通设施用地控制预留等，保证规划方案的整体协同性．布局合理性．控制前瞻性和实施可行性。中国的城市化正在快速推进，城市化带来的城市人口基数巨大。东部地区的区域城市化和城市区域化同步发展的趋势已经十分明显。因此．城市总体规划必须打破传统的相对孤立的城镇体系和城市规划观念，树立区域城市视野⋯，更加前瞻、系统地统筹协调区域城镇体系和空间发展。而要做到上述要求．最根本的支撑和依托正是建立一个开放的，多层次的．一体化的区域城市公共交通体系。规划的和正在建设中的国家”八纵八横”高速铁路．客运专线铁路，集中在东部沿海和中部腹地，是国家主要经济带上．大中心城市之间的快速大容量客运通道．而在珠三角，长三角．环渤海等大城市群(带)区域内部的城际轨道交通也在积极规划和建设之中。它们将相距300km以内的城市问出行时间拉近到1小时左右通达，将相距500一600km的城市间出行通达时间缩短为2／J',时左右．将相距1000—1200km的城市问出行通达时间缩短到3～4小时。依靠这样的快捷大容量轨道交通．相邻较近的城市间(100km以内)通勤圈将重叠在一起，城市的半日生活圈．一日交流习l【文章编号】l002—1329I1)02一0022—04【中图分类号l【文献标识码l【作者简介】杨涛(1961一)．男．南研究院有限责任公司董事长，教授。省建设厅副厅长．教授级高级城市规划师．中国城市规划学会常务理事。【收稿日期】2010-1TRANSITORIENTEDURBANTHEOFTF≈ANSITCITYYANGABSTRACTIThisimplementmasterschemes．Somesystem，guidmgcompactsystem，buildingemciempromotingtrafficsystem222201TU984．1911-01Tao；ZHANGpaperdiscusseshowreflectthetransitpriorityinplanaspectsofplanningprinciples，ideas，focusproposalsofferedsuchestablishingopenregionaldevelopmentenergy-savingorientedspatialstructure，directingreductionetc．plan；transitcity；transitcorridor；transit●IAtoareasb万方数据3一憎憎建立公交导向的城市空间形态结构，引导城市紧凑高效发展公交走廊引导城市线形集聚输系统，欧洲城市可以沿着铁路线从西班牙的加应的完整都市区或者区域城市而言．城市的边傺旧圈范围大大扩大。城市间旅客