绍兴市袍江工业区防洪及河道整治规划（摘要）11规划目标和原则1.1规划依据1.中华人民共和国《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等有关的法律、法规及相关的实施办法；2.《萧绍平原治涝规划报告》（2000.6）；3.《绍兴平原河道治理规划报告》（2002.4）；4.《防洪标准》（GB50201—94）；5.《绍兴市袍江工业区城市总体规划》；6.《绍兴市袍江工业区总体规划调整（2002-2020）》；7.《杭甬运河绍兴段航道工程》；8.《斗门镇、马山镇的土地利用总体规划》。1.2规划范围和标准1.2.1规划范围规划范围：考虑工业区远期规划区域，结合周边水系格局，本次规划范围为东至越兴路及长水江、西至外官塘，北至马海海塘、南至杭甬运河与规划凤林路外包线。规划区域面积：70.7km2。其中工业区面积为：66.2km2。1.2.2规划标准根据《袍江工业区城市总体规划》，袍江工业区是绍兴中心城市以发展高新技术为主导产业的，经济繁荣、功能完善、设施配套、环境优美的现代化工业新城，规划至2020年，工业区人口规模为25万左右，城区面积为66.2km2。2根据其城市规模属于Ⅲ等中等城市，考虑地处平原地区的情况，按《防洪标准》的有关规定，确定规划工业区域为100年一遇防洪标准。1.3规划原则按《袍江工业区城市总体规划》和社会经济可持续发展的要求，对规划范围内的防洪排涝的问题，按照全面规划、综合治理、统筹兼顾、讲求效益的原则，遵循《水法》、《防洪法》和《浙江省实施河道管理条例办法》等法规，正确处理水利建设与国土利用、排涝与抗旱、上下游、左右岸的关系，工程措施与非工程措施的关系，提出城市防洪规划总格局及河道整治方案。同时结合绍兴平原自然条件和袍江工业区布局，还应遵循以下原则：1.以《绍兴平原河道治理规划报告》的河道治理规划总格局为指导，对工业区的骨干河道的具体走向、规模进行深入调查和研究，结合城市长远发展需要，合理安排城区排水河道网络。2.通过河道整治形成通畅的排水网络，拓宽河道阻水地段，同时保持原有较宽河道规模，不随意缩窄河道。3.充分重视平原河网调蓄作用的重要性，在规划过程中尽量保持规划范围内调蓄水面不减少。4.注意保护绍兴水乡特色。在防洪措施和河道整治中要考虑保持原有水乡景观，规划范围内的文物保单位和古建筑按有关规定执行，同时在新城区开发建设中设置水景观和生态绿带工程，美化工业区环境，并适当设置一些靠船的码头、船埠等旅游设施。1.4规划水平年3规划水平年与袍江工业区城市规划水平年相协调，研究近期和远期两个水平，并以近期为重点。现状水平年：2004年。近期规划水平年：2010年。远期规划水平年：2020年。1.5防洪规划方案《绍兴平原河道治理规划报告》采取分区治理排涝方案。在绍兴平原骨干排涝河道得到大规模治理的前提下，对工业区主干河道及其它河道进行拓浚和清淤，以保证过境涝水外排，同时免除本区域的内涝威胁。在平原河道治理的总格局下，填高城区的地面高程，使工业区防洪标准达到100年一遇。综合分析《绍兴平原河道治理规划报告》和《绍兴市城市防洪工程可行性研究报告》的水文水利计算条件及成果，100年一遇洪水位：泗汇头规划工况为5.08m、新三江闸（内）现状工况为4.92m。当绍兴平原河道拓浚后，上游水位略有下降，而下游将有所抬高，鉴于绍兴平原洪水常发生在平原及上游山区普降暴雨形成内涝、曹娥江处于高水位而使沿江各排涝闸不能开启的情况，袍江工业区100年一遇洪水位统一定为5.05m，各特征水位见表5-4。绍兴平原各频率洪水位相差较小，尤其是大洪水时的水位相差更小，安全超高取小值，参照类似城市防洪建设，袍江工业区超高取0.25m，城区地面填高高程以不低于5.30m控制。袍江工业区为平原型城市，除区域外的来水外，还有本区域的雨水外排问题。由于城区自然坡降小，暴雨瞬时洪峰难以排出，一方面在河4道整治规划中尽可能保留原有沟通水系和水面，另一方面在城区规划中，应适当降低公园、绿地等地面高程，以滞纳洪水，建议上述地块的高程控制在4.80～4.90m。袍江工业区特征水位表单位：m1%洪水位2%洪水位5%洪水位警戒水位高水位正常水位低水位5.055.004.904.304.003.903.402规划工程布置及主要建筑物2.1工程等级袍江工业区是绍兴构筑大都市的三大组团之