重庆市“十二五”生态建设和环境保护规划来源：中国污水处理工程网目录一、工作回顾及面临的形势（一）“十一五”生态建设和环境保护取得的成效（二）“十二五”面临的形势和挑战二、指导思想、规划原则和目标（一）指导思想（二）基本原则（三）规划目标1．总体目标2．具体目标三、主要任务（一）构建主动预防体系，促进发展方式转变1．优化生态空间格局2．实施主体功能区分类管理3．深化主要污染物总量减排4．严格环境准入5．发展循环经济和绿色低碳经济6．推行清洁生产7．强化开发区污染防治8．建设环保模范城市体系（二）加大生态建设力度，构建生态安全屏障1．森林重庆建设2．生态园林城市建设3．绿化长江行动4．重点生态功能区建设5．水土流失综合治理6．岩溶地区石漠化综合治理7．资源开发的生态保护和恢复8．生态建设示范体系建设（三）加强环境保护工作，改善城乡环境质量1．水污染防治2．大气污染防治3．噪声污染防治4．固体废物污染防治5．土壤污染防治6．辐（放）射安全保障7．重金属及其他有毒有害物质污染防治8．统筹城乡环保试点建设9．环境监管能力建设四、工程措施及投资估算（一）重大工程及投资估算（二）实施效果预测五、政策措施和长效机制（一）完善综合政策措施1．实施严格的减排目标责任制2．制定更为严格的污染物排放标准3．制定和完善生态环保地方法规4．健全环境经济政策体系5．大力推广生态环保先进适用技术6．建立生态环境保护规划体系（二）建立长效机制1．完善综合决策和齐抓共管机制2．强化工作考核制度3．加大投入力度4．增强科技产业支撑5．促进全民参与6．加强区域合作与国际交流六、规划实施保障（一）加强规划实施的组织领导（二）强化规划实施的资金筹措（三）强化规划实施的考核评估（四）加强规划实施的配合协调重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划一、工作回顾及面临的形势（一）“十一五”生态建设和环境保护取得的成效。“十一五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，我市将改善生态环境作为落实科学发展观的重要内容，统筹生态建设与环境保护，以污染物总量减排和“蓝天、碧水、绿地、宁静”环保“四大行动”为抓手，以保障三峡库区生态安全和改善城乡环境质量为重点，着力解决影响可持续发展和危害人民群众健康的突出生态环境问题，在经济社会快速发展的同时，主要污染物排放得到有效控制，生态建设迅猛推进，环境质量大为改观，“十一五”规划11项约束性指标全部实现，规划任务全面完成。污染减排成效显著，发展方式迅速转变。我市以主要污染物总量减排倒逼机制加快经济发展方式转变，实施一批总量减排重大工程，“十一五”期间关停40万千瓦小火电、700万吨小水泥、350万吨小钢材、550万吨小煤窑等落后产能，环保搬迁113户重污染企业，同时大力发展循环经济，推行清洁生产，加快技术革新，引进了一批低污染、高产出的电子信息产业企业，加快传统制造业向新型低碳制造业转型，污染物排放强度明显降低，资源能源利用效率得到提高。与2005年相比，全市化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降12.82%和14.05%，总量减排任务超额完成，万元工业增加值化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降85.60%和77.28%。生态建设迅猛推进，景观生态焕然一新。我市以“森林重庆”建设为引领，大力推进城市森林、农村森林、通道森林、水系森林、苗木基地和长江两岸绿化工程建设，加快造林绿化步伐，同时加强水土流失防治、石漠化治理、自然保护区建设和生物多样性保护等工作，全市生态建设取得积极进展。“十一五”期间，全市完成退耕还林1577万亩，天然林管护3582万亩，完成三峡水库库周造林绿化和基本农田建设8.82万公顷，库周绿化屏障建设基本完成，全市森林覆盖率由31%提高到37%，城市建成区绿化覆盖率由21.6%提高到36.8%，城市人均公共绿地面积由5.97平方米增加到10.57平方米，主城区建成国家园林城市，其余区县（自治县）创建成国家级园林县城2个、市级山水园林城市（区）21个。全市累计治理水土流失面积4632.8平方公里，建成58个自然保护区，自然保护区面积占全市幅员面积比例达10.8%。长江上游生态屏障的雏形基本形成，全市生态安全保障水平进一步提高。环保工作跃上台阶，环境质量大为改观。我市环境保护机制体制日趋完善，齐抓共管格局逐步建立，政策法规标准不断完善，环境基础设施建设实现大提速，环保能力大幅提升，绿色创建广泛开展，统筹城乡环保试点深入推进，一批关系民生的突出环境问题得到解决，全市环境保护工作实现大发展，城乡环境质量大为改观。我市在全国率先完成所有现役20万千瓦及以上火电机组安装烟气脱硫装置，在西部地区率先实现县县建成城市生