对国有企业成本管理问题的探讨.pdf
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刘学益王有政改革开放十多年来,我国经济得到迅速价因素的影响∃。例如,我国能源综合利用率发展,但是近几年来,在国民经济持续高速增只有&(+多一点,普遍低于工业发达国家的。长的同时,国有企业的经济效益却一直很不水平近年来我国每亿美元国民生产总值能,。,理想成本居高不下这个问题已引起了我国源消耗达&多万吨标准煤比日本高出一不少学者的关注,并提出了不少的改革措施,(倍,比美国高出&一∋倍,比经济不发达的,但国有企业成本居高不下的势头至今尚未得印度高#)倍,资源利用率、回收率很低。此。、以遏止原因何在我们想就此谈一点粗浅外,滥发奖金津贴和实物的现象也十分严的认识。重,有的企业滥发的数字甚至超过了工资总额,有的亏损企业所发的奖金甚至超过盈利成本管理的现状企业。成本管理是经济管理的重要组成部分,∀二∃成本补偿严重不足。足额的成本补而经济管理与经济管理体制密切相关。我国偿是企业维持简单再生产的前提,也是扩大,。“余年成本管理的理论与实践与我国的计再生产的先决条件我国成本补偿中的不划经济体制是相适应的,它对提高经济效益足”与“过头”并存,但补偿不足则是主要倾起了一定的积极作用。然而,随着社会的不断向。一方面国家规定的成本开支范围未能全发展和经济体制的不断变革,我国目前的成面考虑成本补偿问题,如森林,矿产、油井,淡本管理已不能很好地适应经济发展的要求。水等自然资源无偿耗用,不计成本,无法补,、概括起来我国目前成本管理的现状是!∀#∃成偿并且助长了乱采乱挖滥砍滥伐等浪费现本管理意识淡化%∀&∃成本管理地位降低%∀∋∃象%一些企业的奖金,超额计件工资,浮动工,,成本管理内容僵化%∀∃成本管理方法老化%资效益工资也一概不列入成本直接在税后∀(∃成本管理作用弱化%∀)∃成本管理组织软留利中支付,而且这类工资近年来增长迅速,。化等致使成本管理状况越来越恶化,其表现大大超过劳动生产率提高的速度,甚至快于是!产值增长速度,这无疑也是成本补偿的一个∀一∃成本严重失控。突出的表现是原材巨大缺口。另一方面成本开支范围虽有规定,,料消耗居高不下一方面原材料供不应求另但不尽合理,也使成本补偿严重不足,如固定,,一方面却浪费损失严重在生产中大材小用资产折旧年限太长,折旧速度太慢,既不能满,,长材短用整材零用优材劣用等现象时有发足固定资产的价值补偿,更不能满足其实物。生企业原材料消耗指标也不断升高∀扣除物补偿。特别是在近几年来,在一些承包企业∗),,中又出现了少提折旧甚至不提折旧的歪风求规模,不能及时辞退多余的劳动力,从而使,籍以泡制假成本达到虚增利润,多拿承包国有企业降低成本、提高效益的愿望难以实费、多发奖金的目的,而置成本补偿于不顾,现。。,,其后果不难想象还有对摊提费用该摊不其二,国有企业进入市场后,又遇到新的。摊,该提不提,坏帐损失长期挂帐,影响成本不均衡,加重了成本负担国有企业不仅在于。补偿成本补偿不足不仅有损企业的简单再其对财政负担过重,还在于企业办社会的沉生产,也波及企业的扩大再生产。长此下去,重包袱%企业不仅要给职工提供铁饭碗,提供,。不仅资产逐渐耗蚀企业也会趋向衰亡各种福利和补贴,还要管其生老病死,包其子‘。。∀三∃成本管理水平不高我国的成本管女入学入托等这就使其产品中含有比其经理,在管理思想、管理行为、管理技术、管理方济成份高得多的非生产性成本,削弱了国有法和管理手段等方面都比较落后,大量现代企业的市场竞争力。化成本管理的先进技术和方法未能在企业中其三,国有企业在按市场取向转换经营真正推行,既便推行也是流于形式的居多,取机制后,又出现了产权制度的改革滞后于经得实效者甚少,不少企业连最基本的计划、核营机制的转换,造成国有产权模糊,产权主体算和分析工作都不够规范,对于《成本管理条缺位。这种状况使进入市场的企业不受产权例》规定的要求更难完全落实。约束,没有产权利益和风险,其后果不仅削弱了企业竞争力,还为一些人化公为私、以权谋本理乱的根源成管混。钱提供了机会成本管理的混乱有其复杂的根源。最根第二,市场发展不均衡,形成了限制国有本的原因是市场经济体制改革不均衡。因为,企业进入市场的瓶颈。其表现是!经济体制各个环节是相互联系和相互制约的其一,放开的计划渠道不能及时得到相整体,体制的某个部分和环节过分超前或滞应的市场渠道的代替,从而产生了流通秩序后,都可能造成经济体制系统的灾变。因此,的混乱。例如!钢材等重要物资退出计划渠道,,,,我们认为推进市场经济必须采取均衡的市后出现了多种形式的多环节的倒买倒卖扰场化战略。可是我国改革实际上是采取了“活乱了流通秩序。由于产品