流通业、物流业与城市发展流通业、物流业与城市发展流通业、物流业与城市发展一、理清思路（一）什么是流通？（一）什么是流通？对于流通的重要作用，我曾先后提出“流通五论”，即：流通发展阶段论、流通决定论、流通调节论、流通一体论与流通运行统一论。江泽民同志2002年2月25日，在中央党校的讲话中指出：“发展社会主义经济，搞好流通极为重要，朱镕基同志1994年9月在山东视察时指出：“社会主义市场经济要真正搞好，解决好流通问题最重要。……只要把流通领域的问题从理论到实践正确的解决了，那么，有中国特色的社会主义市场经济的模式就基本建成了。”《国内贸易十二五规划》指出：“流通连接生产与消费，消费通过流通决定生产，现代流通带动现代生产。流通承担着扩大消费、改善民生、引导生产、吸纳就业、促进和谐的重要职能，是决定经济运行速度、效益和质量的引导性力量。”（二）什么是物流？2009年10月4日国务院发布的《物流业调整和振兴规划》指出：“物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。”二、认清形势从全国来讲，或从江西省、南昌市来讲，流通与物流面临什么形势呢？1、提升最终消费支出，特别是居民消费的贡献率。2010年，消费对GDP增长的贡献率为36.8%，跌倒了改革开放以来的最低点。最终消费率为47.4%，居民消费率37.8%，大大低于世界平均水平。2、控通胀。CPI一定要控制在3%-5%左右，高通胀与高通缩都不好，会引发社会不安定。3、增加就业。要改变二元经济结构，必须加快城镇化步伐，一亿多农民进城干什么，流通业与物流业是重要吸纳产业。4、从“微笑曲线”来衡量，中国的产业特别是制造业处于产业链的末端，缺乏对国际市场的控制力与通道的控制力。5、中国物流总成本与GDP的比率在18%左右，比发达国家高出一倍，反映中国经济发展的粗放模式。6、信用缺失是中国发展市场经济败笔之一，在流通领域表现尤为突出。7、不改变流通业与物流业的发展方式，就不可能改变中国的经济发展方式。政府调控市场，市场引导企业。改变工商企业“大而全”，“小而全”的商业运作模式。消费通过流通决定生产。构建国家与企业供应链管理体系。（二）确定目标2、内外贸、城乡、区域（流通十一个，南昌市处于以武汉为中心的长江中游商业区；物流九个，南昌处于以武汉、郑州为中心的中部物流区）协调发展。3、流通与物流现代化水平显著提高（连锁经营、物流配送、电子商务、佣金代理、供应链管理、物联网等）。4、创新流通模式，减少流通环节，提高流通组织化程度，加强流通基础设施建设，建立统一开放、竞争有序、畅通高效、绿色安全、利产惠民的现代商品流通体系。5、建立布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有一定国际竞争力的现代物流服务体系。三、南昌市发展流通业、物流业政府抓什么三、南昌市发展流通业、物流业政府抓什么我建议抓好十件事：第二，要有一个流通业与物流业的总体规划，定下来以后，要脚踏实地的干。我最反对做表面文章，或反复多变。流通业要形成中央商务区、区商务区、社区商业与服务区、城乡结合部商务区四个层面，物流要形成物流园区、物流中心、配送中心三大布局。要学会抓主要矛盾，抓核心竞争力。南昌要与其他城市差异化发展，形成南昌的特色经济。南昌市商业贸易委员会提出，加快形成“布局合理、功能齐全、充满活力、特色明显、开放互补的现代商贸服务业”。我建议改为“布局合理、技术先进、统一开放、竞争有序、畅通高效、绿色安全的现代商品流通体系”。第三，正确处理政府、市场、中介、企业四者的关系。政府要坚强有力，各部门要形成合力，为流通业、物流业提供一个好的发展环境，但不要去包揽市场、中介、企业的职能，政府是服务型政府，公务员是人民的公仆。市场是个看不见的手，要充分利用市场去优化配置资源。中介是非政府组织，起着不可替代的行业自律性作用。企业是经济运行的主体，它的水平决定一切。第四，抓好城乡经济一体化。包括工业品、农产品在城乡之间的双向流动，并确保其循环与绿色。目前已抓了肉菜追溯体系、再生资源回收体系、现代农产品流通体系，建议再加一个城市配送与城乡配送体系。第五，围绕促进消费，稳定物价，要做大文章。这不完全是流通、物流部门的事，但流通与物流部门责无旁贷，如批发市场的升级改造、电子商务的发展、多功能零售业态的推广、特色商业街、万村千乡工程、农超对接与农企对接等等。第六，狠抓组织化程度与集中度的提高，一定要培育领军企业。2010年，全国连锁百强南昌只有一家，全国五十强物流企业，南昌没有。南昌作为国家确定的区域物流中心城市，5A级物流企业一个也没有。2010年，