我国职业病防治工作面临的形势与对策主要内容一、面临的形势尘肺病（2002年）：累积发病58·1万，死亡13·9万，现患44·2万煤工尘肺和矽肺占85.6%发生于矿山的占71.1%47·6%的患者来自煤炭系统我国尘肺病的人数居世界之首目前尚无有效治疗方法落实预防措施是防治关键急性职业中毒（2002年报告数）：205起，590例，死亡112人，病死率19.0%（比01年提高4.5%）一氧化碳、硫化氢中毒占急性中毒病例的39.8%慢性职业中毒（2002年报告数）：1300例，比01年增加11.5%，铅、苯、正己烷中毒居前3位农村农药中毒（2002年报告数）：9874例，死亡620例，病死率6.3%甲胺磷、对硫磷中毒居前2位，病例占44.6%近年来新出现一些严重的职业病例：苯中毒正己烷中毒三氯甲烷中毒醋酸乙烯酯中毒三氯乙烯中毒和变态反应二甲基甲酰胺中毒砷化氢中毒......部分外资企业职业病发病情况卫生部对15个省市30个县区的乡镇工业职业病危害情况调查显示：82%的乡镇企业存在不同程度的职业病危害。近30%的乡镇工业企业职工接触尘、毒等职业病危害。职业病发病率高职业病人检出率4.3%，可疑职业病检出率高达11.4%，是同期我国职业病发病率的8-10倍。职业病危害的行业分布2、经济损失严重3、职业病防治任务重、难度大大量中小企业劳动条件差，企业主劳动者素质不高到2001年底，我国共有工业企业790多万个，劳动力人口7.3亿，劳动力参与率为77.03％；城镇从业人员占从业人员总数的32.8％，乡村从业人员占从业人员总数的67.2％；乡镇企业2000万个，从业人员1.4亿人企业主法制意识淡漠，对应承担的保护劳动者健康的责任认识不清劳动者素质低、职业卫生知识缺乏，自我保护能力差职业病危害转移趋势由境外向境内转移由大型企业向中、小型企业转移由城市向农村转移由经济发达地区向欠发达地区转移实施西部开发战略，也存在职业病危害向西部地区转移的可能性劳动者的流动和轮换流动工人难以得到职业卫生服务流动工人诊断职业病困难确定流动工人接触职业危害的责任困难轮换工制度掩盖了职业病发病的真实性旧的危害没有得到控制，新的危害不断产生尘肺病患者接尘工龄短，出现发病年龄越来越小的趋势急性职业中毒呈多发趋势，恶性事件时有发生现代工作方式和新材料、新工艺技术应用而产生新的职业危害，如：视屏作业、环境中不良工效学所致职业性损伤；精神紧张引起的高血压、冠心病；西部开发引起的高原病；由于职业活动而引起的传染病大量职业病患者流入社会，报告病例数远远低于实际危害程度专家预计今后10年我国将进入职业病高发期福建仙游县尘肺病事件数十名外来务工人员患尘肺病（贵州返乡民工89人中46人被确诊为尘肺病，患病率为51%）18人死亡发病原因：东湖村63个石英加工作坊空气中粉尘浓度严重超过国家卫生标准（最高超标361倍）苯中毒患者正己烷中毒患者朱镕基总理批示全国职业病防治电视电话会温家宝总理对福建尘肺病事件批示：二、对策（一）认真学习贯彻职业病防治法2、完善职业病防治法律体系职业病防治法律体系规范用人单位现已发布的配套规章和文件放射卫生配套规章3、健全国家职业卫生标准体系职业卫生标准分类国家职业卫生标准卫生部发布158项工作场所有害因素职业接触限值职业病目录10类115种（二）认真履行职责，建立职业卫生管理制度，落实职业病防治各项措施用人单位责任企业职业卫生管理制度卫生部门的责任卫生部门的责任（续）政府和有关部门的责任（三）强化监督执法，严查大案要案强化政府监管现场检查有毒化学品专项整治成果有毒化学品专项整治成果（03年）乡镇企业职业病危害专项整治成果（04年）整治前狠抓大案要案，打击违法犯罪（四）加强监督队伍及卫生服务机构建设加强监督执法队伍建设加强技术服务机构建设加强人力开发，稳定技术队伍加强职业病防治经费投入（五）发挥行业协会作用，强化行业和企业的自律管理（六）大力开展宣传教育，提高职业卫生法制意识，普及职业病防治知识卫生部网址：http://www.moh.gov.cnCONTACT谢谢大家!