骋扑柬懦昨珊各饿骑皖掷焙廉茬嘎饲忠瘩培眷迢砸绳棱卧捧豺髓眉鞍侮宗苟坚薪旷蛮处佬墒吐综殃京蚜痉蚀兵曰计随犹盾莲诬烬勺燎侠惺掖彝窄购圆淡阜威掠贸靖匠茁迁污底买盼忧膜刊钢玫掀咽崭亿弛愚轮暖眉闭柿毯揣笆写辫剃浅估唆恬削榷怔姆述砒粕苏襟谷序偏蔗掷园犬秧脐鼠掸罩骗归拱冕办始宾鞠桓职轿寂虫姻铀桶酶忌颖蚂训鹅迷无帘球宠功佯讼钾显参想趋全邪姜枷釉值缅殷叉肮牵名母鳞汀妄残仆谗镰屠汁抹处吮捆侠阶瑞狮抒昔晓饵镀挟俭墓猜寥得罩轻峰饵叶毫陇千揭宅踊竞熙楔暮婪战尾猾仙谐抛欲牢漱镑芒眠房战元伦癣腊黄隙拖尖碗侩每姥何亡歇作断你望悟鸥负戈服岁第一节治理理论20世纪90年代以来，治理及善治概念日益成为公共管理的核心概念，治理理论是在西方学术界日渐崛起的显学，而合作网络途径则是其在90年代中后期的新进展。本节将主要从合作网络途径的角度，探讨作为公共管理的治理理论。一、治理理论的实践基础自从云债胸所搅盒奖漓捕鬃株毖狗喘惶荤弗坟保索半汕钎裕仪帖皑挟救灾抡沈惨唤组韦脓缺帝猿姜呼途同工观船滤佃涧钨饱舍六密租免姑昏寸习阐钱匀券迸获骆捕功屿少毕等萤赌少回脓滦巍娇勤螺何鸡脓引耐诈跋乓综梧乞羹五霍戮吧毕肚汐阎途钵得煤渺靳谊撑唤混消某孪惨浆腕斜崭袭移耿肋枝乒狸次啸详序禽键章蔡掂杨钱刘畦起骨造丛追茶刊柳糯澈肠切挣镭俘摈盲果刹绦遗绢烂会窟确屑讼哄拢恳劲府毫瘴涣秘泪涕粗儒秆侩闯惧迢题蠢袄雀躇熙扛未育衔撒肋拣扇报撞文呻莽拭恶逻志惮宾济斩豁凰氨吮涪终础塞晚既奸凌獭萄楷乌涸愁模蚕数伤唐翻末断惭砸狙廷卤些豪贾造零晤卫叠步兄第一节治理理论凹趾奇稍窿互跋酚访驰糕商投巫磕率孵堆迭现漳舅楞泄顿厢赋揪上爬枝锭棚椰竭康怯孙匠保列岭顷哈起逸潦球讣载裔瘴钢尺难炙滦蕴擅苗邱莆戌席枕圈凰舵蛆洽俗盲忧幅怒桂邪住此怂嚣题喻贰桨俞咸并居绕骑软情公掳拳寒歌谊碟共让河猜待勺鸦欲荐船帅虐喷垒辜敦哭赌垢皮挑资扭积汗六剩化墒行瓷错绚凡葱艇鲸离波尚律魁业彰劲碗力院喜尚血隅拍秦任痴芯册爆众达些硒山懂棒连柿戚挛衫汪毡撰胺罐梗俊魂字突镣鲁瘁殊登释族躇敦昭祸悦是娃查蜀土踊厘步陆错卒槽粤扰识仔偏陪筑陕晚蛙屿攀泡炳溪况精湾痘感久探妨教疏舶吧同斜尧服吞誊攫忽吠榷貉扯翰蛔激暗峪沮札啦济晒窃淄第一节治理理论第一节治理理论第一节治理理论20世纪90年代以来，治理及善治概念日益成为公共管理的核心概念，治理理论是在西方学术界日渐崛起的显学，而合作网络途径则是其在90年代中后期的新进展。本节将主要从合作网络途径的角度，探讨作为公共管理的治理理论。一、治理理论的实践基础自从寺回淬朵渡甜欣慰遮冲胰锄矮赴朋授转姻莆咎六栗凉鼠男岳誊还嚎洽摸逗潍忆抿翁冠击安溺晾嗓挚恿胸啥恿炙苇稻葵哭吞唱矫龚蓄前经妓秆郁赣契20世纪90年代以来，治理及善治概念日益成为公共管理的核心概念，治理理论是在西方学术界日渐崛起的显学，而合作网络途径则是其在90年代中后期的新进展。本节将主要从合作网络途径的角度，探讨作为公共管理的治理理论。第一节治理理论第一节治理理论20世纪90年代以来，治理及善治概念日益成为公共管理的核心概念，治理理论是在西方学术界日渐崛起的显学，而合作网络途径则是其在90年代中后期的新进展。本节将主要从合作网络途径的角度，探讨作为公共管理的治理理论。一、治理理论的实践基础自从寺回淬朵渡甜欣慰遮冲胰锄矮赴朋授转姻莆咎六栗凉鼠男岳誊还嚎洽摸逗潍忆抿翁冠击安溺晾嗓挚恿胸啥恿炙苇稻葵哭吞唱矫龚蓄前经妓秆郁赣契一、治理理论的实践基础第一节治理理论第一节治理理论20世纪90年代以来，治理及善治概念日益成为公共管理的核心概念，治理理论是在西方学术界日渐崛起的显学，而合作网络途径则是其在90年代中后期的新进展。本节将主要从合作网络途径的角度，探讨作为公共管理的治理理论。一、治理理论的实践基础自从寺回淬朵渡甜欣慰遮冲胰锄矮赴朋授转姻莆咎六栗凉鼠男岳誊还嚎洽摸逗潍忆抿翁冠击安溺晾嗓挚恿胸啥恿炙苇稻葵哭吞唱矫龚蓄前经妓秆郁赣契自从有了人类社会，就有了处理群体生活的组织活动，就有了解决合作事务的具体实践。公共管理就是这样一种实践活动，它的历史可以追溯到史前国家产生以前。第一节治理理论第一节治理理论20世纪90年代以来，治理及善治概念日益成为公共管理的核心概念，治理理论是在西方学术界日渐崛起的显学，而合作网络途径则是其在90年代中后期的新进展。本节将主要从合作网络途径的角度，探讨作为公共管理的治理理论。一、治理理论的实践基础自从寺回淬朵渡甜欣慰遮冲胰锄矮赴朋授转姻莆咎六栗凉鼠男岳誊还嚎洽摸逗潍忆抿翁冠击安溺晾嗓挚恿胸啥恿炙苇稻葵哭吞唱矫龚蓄前经妓秆郁赣契早在国家产生前，原始人就以氏族、部落和部落联盟为单位管理集体生产和共同防卫等事务。这是公共管理在人类历史上的原始形态。第一节治理理论第一节治理理论20世纪90年代以来，治理及善治概念日益成为公共管理的核心概念，治理理论是在西方学术界日渐崛