讲课:合肥工大建设监理有限责任公司讲课:国家注册建设监理工程师国家一级注册结构工程师国家一级注册建造师联系邮箱:联系邮箱:1.1建设工程监理的基本概念第1章建设工程监理的基础知识80年代以前--计划经济体制1)自筹自管方式特点:筹建办或筹建处,行政命令式、临时性、非专业性。2)工程指挥部特点:权威性,但政企不分、临时性、非专业性。共同特点:机构是临时性的,人员缺乏安定性和归属感;非专业化的人员多。造成后果:建设项目有效性下降;投资失控、进度失控、质量失控、安全失控!1.1建设工程监理的基本概念第1章建设工程监理的基础知识80年代以后--社会主义市场经济体系--1988-"关于开展建设监理工作的通知"--1997-中华人民共和国建筑法"第1章建设工程??理的基础知识所谓建设工程监理,是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。第1章建设工程监理的基础知识《建筑法》明确规定,实行监理的建设工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施监理。◆◆建设单位,业主,项目法人,委托监理的一方。建设单位在工程建设中拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等工程建设中重大问题的决定权。◆◆工程监理企业是指取得企业法人营业执照,具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织1.1.2、建设工程监理的基本概念◆◆工程建设监理活动中最主要的当事人有业主、监理单位及承包商三方。第1章建设工程监理的基础知识◆◆《建筑法》规定,签订书面《委托监理合同》业主与监理单位的权利和义务是通过之间所签订的合同来约定的。为使各方的权利与义务基本平等,并有利于工程建设的顺利进行,国际咨询工程师联合会编制了FIDIC合同文本,建设部、国家工商局等部门也编制了?建设工程施工合同?示范文本和?工程建设监理合同?示范文本,供各有关当事人参照执行。第1章建设工程监理的基础知识◆◆承包商与监理单位之间虽无直接关系,也未签合同,但它们必须接受监理单位的监督和管理。◆◆工程建设监理活动中最主要的当事人有业主、监理单位及承包商三方。它们的权利和义务是通过业主与监理单位及业主与承包商之间所签订的合同来约定的。业主通过合同将自己对承包商建设活动的监督管理权委托授予了监理单位,◆◆业主与承包商实质上是雇佣与被雇佣的关系,他们是合同中的两个主体第1章建设工程监理的基础知识◆◆业主与监理单位的关系是委托和被委托的关系。这种关系通过以下两个文件予以明确:一是在业主与承包商签订的合同文件中,详细规定了被委托的监理工程师的权利和职责;另一个文件是业主与监理单位签订的监理合同。这份文件主要对监理人员的数量、素质、服务范围、服务时间、服务费用以及其他有关监理人员生活方面的安排进行了详细的规定,同时,在监理服务协议中对监理工程师的权利也予以明确。第1章建设工程监理的基础知识◆◆按照合同规定,监理工程师与承包商之间是监理和被监理的关系,承包商的一切工程活动都必须得到监理工程师的批准。第1章建设工程监理的基础知识工程范围①国家重点建设工程;②总投资在3000万以上的公用事业工程;③5??m2以上成片开发的住宅小区;④国外政府和国际组织的贷款或援助项目;⑤国家规定的其他项目,如学校、影剧院、体育场馆等关系社会公众利益和安全的项目,这些项目不受上面的规模影响。第1章建设工程监理的基础知识第1章建设工程监理的基础知识阶段范围投资决策→设计→招标→施工→维保工程监理企业是指从事工程监理业务并取得相应资质等级证书的经济组织,它是监理工程师的执行机构。对工程监理企业实行资质管理是我国政府实行市场准入控制有的效手段。第1章建设工程监理的基础知识项目监理机构是指监理企业派驻工程项目现场负责履行委托监理合同的组织机构。第1章建设工程监理的基础知识监理工程师是指经全国统一考试合格,取得监理工程师执业资格证书,并经注册,取得国家注册执业证书和执业印章,从事工程监??及相关业务活动的专业人员。对监理工程师实行个人执业资格管理是我国政府实行市场准入控制的有效手段。总监理工程师是指由监理企业法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。第1章建设工程监理的基础知识总监理工程师代表是指经监理企业法定代表人同意,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其部分职责和权利的项目监理机构中的监理工程师。专业监理工程师是指根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令,负责实施某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的监理工程师。第1章建设工程监理的基础知识第1章建设工程监理的基础知识监理员是指经过监理业务培训,具有同类工程相关专业知识,从事具体监理工作