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论宪法的实施条件宪法实施的条件宪法只是抽象的规范,它并不能直接自动作用于客观社会生活,“纸上的宪法”只有通过一定的主体在一定的条件下才能转变为“现实中的宪法”。因此宪法从抽象的观念到规范再到宪法在生活中具体的实施,整个过程都需要各种条件才能促成。根据这些条件是由外部因素决定还是自身因素决定,我们将宪法的条件分为宪法实施的外部条件和自身条件。(一)宪法实施的外部条件宪法实施的过程用马克思主义来解读即是理性认识向实践的进一步飞跃,而社会存在又决定社会意识所以宪法实施的外部条件是指宪法实施的外部社会环境。具体说来,主要包括政治、经济和思想三个方面。1宪法实施的政治条件(1)政治基础条件宪法实施是为了保证宪法规定的内容得到落实,从而实现宪政。而宪政是民主政治,专政的政治与宪法无关。因此,民主政治就是宪法实施的政治基础条件。(2)政治形势条件宪法实施的政治形势条件则是指要有效地实施宪法,就必须具备稳定的政治环境,保持安定的政治局面。世界各国宪政实践正反两方面的经验和教训告诉我们,一个动荡的政治环境中的宪法是不能得到切实有效地实施的。2宪法实施的经济条件。根据马克思主义的观点:经济基础决定上层建筑,经济基础的变化决定着上层建筑的变化发展及其方向。法律(包括宪法)也是上层建筑的一部分,因此社会经济条件对宪法实施也具有很关键的影响和作用。宪法实施的经济条件既包括宪法和宪法实施得以生存的物质基础,也包括经济发展本身通过政治、思想等提出对于宪法和宪法实施的内在需求。如前所述,商品经济的普遍化发展是宪法产生的根本原因。也就是说,如果没有商品经济的普遍化发展,也就不存在对最高行为规范的需要,也就更加谈不上有效地实施宪法。因此在一定的意义上可以说,商品经济的发展程度决定着宪法实施的程度。我国现阶段以建立社会主义市场经济体制为经济体制改革的目标,则为宪法的实施从经济方面提供了动力和保障。3宪法实施的思想意识条件。任何组织或者个人的行动都离不开一定思想意识的指导。因此,全面贯彻实施宪法,树立宪法应有权威,内在地要求在全社会进一步普及宪法观念,强化宪政意识,推广宪法思维,从而为全面贯彻实施宪法、树立宪法应有权威构筑“精神长城”,这是很有必要的。所谓宪法实施的思想意识条件,主要即指人们对宪法的认识状况对于宪法实施的制约和影响。(二)宪法实施的自身条件宪法实施的政治条件、经济条件和思想意识条件,作为外在的客观基础,为宪法的有效实施提供了可能性。但一个国家或者一个国家的一定历史时期,能否利用这些条件将宪法的实施从可能变为现实,关键还在于宪法实施的自身条件。具体说来,宪法实施的自身条件主要表现在两个方面:1宪法典本身是否科学。科学的宪法规范是宪法得以有效实施的前提,宪法典的科学性包括宪法典的产生是否具有正当性,宪法典的内容是否正确地反映了本国国情,宪法典的结构是否科学、合理,是否解决了社会生活根本问题等等。而在这几个方面中,宪法是否与客观现实相一致,“书面宪法”与“现实宪法”是否相脱节以及宪法的条文内容是否有助于实施等,是至为关键的环节,一部落后的宪法或者一部过度超越的宪法典是意义不大甚至是无意义的。2宪法本身是否规定了完善的实施机制。从现实来看,行政法规部门规章地方政府规章以及其他一些行政性规范性文件等抽象行政行为,违反上位法的情形屡见不鲜,但不少都没有得到违法审查。三加强宪法实施的重大意义宪法实施就是宪法在实际生活中适用,真实地发挥作用。如果宪法得不到实施,那么宪法写得再好,也是一纸空文。因此,加强宪法实施具有重大的意义:(一)宪法的实施是进一步树立宪法权威,推进社会主义民主法制建设的必由之路。依法治国,就必须弘扬法律权威,注重法律适用,维护法律尊严。(二)宪法的实施是发展我国人权事业,实现公民基本权利和自由的根本途径。尊重和保障人权,实现人的全面发展,让人民生活幸福,是社会主义国家的本质要求,是我们党的执政追求。(三)加强宪法的实施,是我们党发挥遵守宪法的榜样作用,带领全国人民提高宪法和法治意识的现实需要。论宪法概念我国宪法书籍有关宪法的概念比较一致,大都是这样表述的,即宪法规定国家的根本任务和根本制度,即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民基本权利义务等内容;它反映各种政治力量的实际对比关系;它是根本法,具有最高的法律效力。不难看出,这是从三个方面来说明宪法的,一是从内容上,二是从本质上,三是从特征上。宪法学界的同仁都知道这个定义是不得已而为之的,因为给一个事物下定义应当抓住该事物的种的属性,也就是说宪法作为法的一种或法的组成部分而应当具有的种的属性。其他部门法在下定义时基本上都符合逻辑上的这一要求,即都是调整同一类社会关系的法律规范的总和,并构成一个独立的法律部门。下面,笔者分三个部分来研究宪法的概念,