现代指挥与控制遭遇老式挑战：传统与创新较量正文HYPERLINK"http://pinglun.sohu.com/s351951613.html"我来说两句(0人参与)2012年08月30日18:57作者：知远HYPERLINK"javascript:printArticle()"打印HYPERLINK"javascript:void(0)"字号HYPERLINK"javascript:doZoom(16)"大|HYPERLINK"javascript:doZoom(14)"中|HYPERLINK"javascript:doZoom(12)"小HYPERLINK"javascript:void(0)"保存到博客未来的指挥与控制系统可能具有成为其成功基础的灵活性。任务、赋能技术和威胁的改变正在影响军事行动中所有层次指挥与控制能力的前景。以作战领域形式出现的网络改变了提供可靠指挥与控制的方式。无处不在的移动部队联网可以提供更强的指挥能力，但是其也为“网络掠夺者”提供了一试身手的机会。而且，恐怖分子利用大规模杀伤性武器的可能性越来越大，这日益增强对长期处于休眠状态核武器实施指挥与控制的重要性。美国国防部负责网络与系统集成事务（NII）的前助理部长（ASD）兼首席信息官（CIO）约翰•G•格兰姆斯（JohnG.Grimes）认为，美国军方需要一种极其灵活的指挥控制能力来应对今天的网络中心环境。这种对灵活性的需求既反映了网络构成的挑战，也反映了其必须要执行的任务。“指挥与控制系统受其所支持的任务支配，”格兰姆斯宣称，“该任务可能是全球性的，也可能是非常局部的。而且，运行情况取决于负责执行该任务的人员。”格兰姆斯提出，指挥与控制是一种作战功能，作战指挥官必须知道如何使用其中的工具与技术。首先，指挥官必须熟悉条令并知道其如何影响装备——无论该装备是单架无人机还是核武器平台。指挥与控制的最关键要素是态势感知、辅助决策支持以及战斗损伤评估。格兰姆斯说，在指挥与控制决策过程，战斗损伤评估往往被忽视，但它对指挥与控制的效能来说非常重要。他指出，在敌人的决策周期内行动是决策的关键，所以势态感知至关重要。美国各个军种在指挥与控制领域都进行了大量工作，它们都具备自身的对必须面对的各类任务的指挥与控制能力。而且，这些功能必须反映各个军种的任务需求。“你在指挥与控制领域所做的任何事情都必须以作战设想为依据，”格兰姆斯强调。他还指出，美国陆军在阿富汗和伊拉克建立了有效的后勤系统来支持战争。这是一种支持主动作战的相对简单的指挥与控制方式。格兰姆斯提到，美国国防部首席信息官办公室大概在六年前启动了“利益共管组织”计划，一直在努力确保这些不同的指挥与控制系统之间实现互操作。他认为，这种互操作性以及其对北约的影响仍然令人担忧。另一个值得关注的是网络。格兰姆斯指出，作为新的作战领域，网络需要一种全面的实时指挥与控制系统，该系统也将依赖计算机间的工具——特别在实施进攻性网络战时。当网络检测到攻击时，其领导者必须在弄清攻击者性质之前能够立即作出反应。格兰姆斯宣称，“因为作战情况多变并且提供各种各样的相关信息，从而使迅速获取信息和准确决策变得非常重要，所以计算机间的工具已经日益关键。”他补充说，计算机间链路的固有速度改善了决策过程。格兰姆斯指出，核武器的指挥与控制是一项传统的指挥与控制领域，但在最近没有受到重视。即使进人后冷战时期已经很久，但是核武器的指挥与控制仍然是一个重要的方面。在核领域，如朝鲜和潜在的伊朗等国家已经带来新的威胁，俄罗斯已表示将对核力量和战略防御系统进行现代化改造。“我们要将指挥与控制决策过程准备到位并不断地进行演练，以确保我们时刻都能够采取行动，这是非常重要的，”他说。“除此之外，核武器指挥与控制设备运行于以网络为中心的网络中，该网络必须得到巩固从而能够抵御网络与核武器的影响，就像在冷战期间一样，这些设备在经历核交换攻击后必须仍然能够运行，”格兰姆斯继续说，“我现在看到，核武器指定与控制并不是优先事项，这主要是当前的预算情况所致。”格兰姆斯认为，大多数专家在五年前，都会相信美国的核武器永远不会再次被使用。然而现在，新的各种威胁已经使这种态度发生了改变。恐怖分子手中的小型核武器在不使用导弹或者飞机的情况下，可能被投送到城市目标。格兰姆斯提出，即使是巴基斯坦也应被看作一种核威胁。基地组织和巴基斯坦曾讨论过恐怖组织在该国的存在，所以并不能排除巴基斯坦成为潜在的核扩散源。格兰姆斯说，因此，现在需要运用与冷战时期相同的技术来理解如何防御此种类型的核武器——如果此种类型的核武器被使用，将如何进行回应和恢复。另一个再次浮出的重大问题是电磁脉冲（electromagneticpul