四大一高”战略的政治智慧作者:郑言实党的十八大报告指出，要坚定不移沿着中国特色社会主义政治发展道路前进，使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。实施“四大一高”战略，促进了领导方式转变，推动了服务型政府建设，凝聚了社会各界力量，彰显了市委、市政府转型发展、科学发展、加快发展的政治智慧。“四大一高”促进了领导方式转变。十八大报告指出，发展社会主义政治文明，要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。在实施“四大一高”战略进程中，市委深入开展“用领导方式转变加快发展方式转变”学习讨论活动，市委书记杨树平在《人民日报》发表的署名文章《转变领导方式必须树立正确的政绩观》明确指出：“加快转变发展方式，各级领导干部必须首先转变领导方式。”市委、市政府从思想作风建设、党风廉政建设、组织纪律建设、干部队伍建设等方面入手，以项目建设为核心，以服务基层为重点，以转变作风为目标，先后开展了“抓基层、打基础、争一流、当先锋”“万名干部进农家”“集中治理庸懒散软、加强政风行风建设”等专项活动，选派机关干部担任村党组织第一书记。全市各级领导干部在“四大一高”建设中，坚持把基层工作和项目建设作为出发点和落脚点，眼睛向下看、身子往下沉、脚步往下走，摸清社情民意，找准问题症结，敢于负责，勇于担当，使问题在基层解决、矛盾在一线化解，推动了全市经济社会更好更快发展。2012年，在万元GDP能耗下降7%、工业用电量下降7.7%的情况下，规模以上工业增加值增长15%。我市转型发展的做法和成效，受到了新华社、《人民日报》、中央电视台等国家级主流媒体和社会各界的广泛关注。“四大一高”推动了服务型政府建设。十八大报告明确指出，建设人民满意的服务型政府，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。实施“四大一高”战略，需要相关的法规政策给予支持，需要良好的社会环境提供保障。市委书记杨树平指出，要加快推进依法行政，不断满足人民群众对建设“法治政府”“责任政府”和“为民政府”的要求。在实施“四大一高”战略中，市委、市政府不断增强服务意识，提高办事效率，推进依法行政。坚持完善行政决策机制，深化行政管理体制改革，建立行政执法监督机制，出台了《三门峡市人民政府重大行政决策制度》，建立了信访评估和法律咨询专家制度，取消行政事业性收费项目85项，降低行政事业性收费项目57项。公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制基本建立，严格执法、公正执法、文明执法的执法环境基本形成。“四大一高”建设相关职能部门结合工作实际，优化发展环境，加快职能转变，提升工作效能，对于“四大一高”建设的审批项目，实行首问负责、限时办结、服务承诺和责任追究，做到“一站式”阳光服务，为“四大一高”建设营造了良好环境。2012年，全市221个“四大一高”重点项目累计完成投资570.5亿元，占年度目标任务的142.6%，三淅高速公路灵宝至卢氏段等92个项目已建成；列入省政府考核的20个重点项目，预计年度完成投资124.4亿元，超计划75个百分点；省督办重点项目联审联批事项提前5个月完成全年任务，居全省第一。三淅高速建设创造了“河南速度”和项目管理与环境保障最佳结合的“三门峡模式”；三门峡海关、开祥化工1，4-丁二醇二期等项目建设创造了一个又一个“三门峡速度”。“四大一高”凝聚了强大精神力量。十八大报告指出，要大力弘扬民族精神和时代精神，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。“四大一高”是事关三门峡经济社会发展大局、事关全市人民切身利益的大事。市委书记杨树平在《河南日报》等媒体发表的署名文章《善做善成实干实效勤学勤思敬廉守廉》明确指出：“实施‘四大一高’战略，做为要、干为本、学为上、廉为基”，激发了全市上下团结一致、共谋发展的正能量，加快“四大一高”建设成为全市上下的共识和全市人民的自觉行动。市委、市政府《关于强力推进“四大一高”战略的实施意见》颁布之后，全市人民积极响应，更加主动地投身“四大一高”建设主战场，争当“四大一高”建设主力军，在“做”字上狠下工夫，在“实”字上取得成效，涌现出了以身殉职的张军伟等一大批先进典型，形成了“明理诚信、善做善成”的三门峡精神，凝聚起了推动全市经济社会发展的强大精神力量。被誉为黄河明珠、文化圣地、天鹅之城的三门峡，正闪耀着举世瞩目的智慧之光、发展之光、辉煌之光。