二、事务文书的种类（一）计划类：包括计划、规划、方案、设想、安排等。其共同点是对未来工作的内容、步骤、措施与方案等进行的设想。（二）报告类：包括总结、调查报告、述职报告等。其共同特点是归纳某种工作的主要内容、成绩与经验、问题与不足等，并写成文字，向社会、上级或本单位所作的报告。（三）规章类：包括规则、章程、制度、条例、守则等。其共同点是为了更好地开展工作而订立的某些制约性措施。（四）信息类：包括演说稿、简报、大事记、照会、启事、声明等。其共同点是向他人传递的或长或短的各类信息。（五）会议类：包括开幕词、闭幕词、会议报告、会议记录等。是为会议的召开而准备的有关文件及对会议内容进行的记录。三、事务文书的特点（一）制发程序、行文格式无严格规定。法定公文在行文规则、制发程序上有严格的规范要求，在写作结构上也有基本固定的模式，形成了一定风格。事务类文书与之相比，表现出较大的灵活性，呈现出较多的风格。如工作计划，可以条目列出，也可以表格列出；可以在标题下方注明单位名称和时间，也可注于文末。（二）事务文书本身一般不具备法定的权威。事务文书一般不单独行文，它要发挥本身的作用，需要配以法定公文。如单位工作计划必须以正式下发工作计划的通知形式方具备必须贯彻执行的效力，否则，它的内容只能被看作是一种参考意见。（三）使用频率高、应用范围广。事务类文书在党政机关、企事业单位、社会团体的日常工作中使用频率之高、范围之广，是其他类型文书无法相比的。四、事务文书的作用常用事务文书的主要任务是部署工作、交流情况、联系工作、总结经验、规范行为、礼仪应酬等，应用十分广泛。具体说来，有以下四个方面的作用：（一）咨议性作用事务文书对决策者和上级有关部门具有咨询、建议的作用。通过总结经验教训，掌握现代管理所需信息，对工作中的焦点、难点问题进行调查研究，调整工作思路，改进工作方法，及时地修改工作计划，取得更高的工作效率。（二）规范约束作用为了使全体社会成员或组织内的人员共同遵守一定的行为准则，就需要制定各种规章制度，如章程、条例、准则等，它起着约束、监督的作用。计划类的文书是单位、部门要求其成员在特定的时期内，为了完成或达到一个共同的目标，采取统一行动的依据，对计划范围的每一个成员都有规范和约束作用；同时又是监督检查工作完成情况的依据。（三）喻事明理的作用为了推动工作的开展，各行业、各部门都要依据上级精神，及时向下级各部门讲解政策、布置任务，通常情况下，上级部门会以会议的形式来达到这个目的，而领导人在会议上使用的讲话稿、演讲稿等承担了这一任务。如调查报告、简报等文种也可起到宣传教育作用，它们直接或间接地用工作实践中的经验、做法来分析形势、讲解政策、明确任务、传达信息、统一行动。（四）留存备查、沟通情况的作用事务文书的一部分成为机关活动的原始记录，这些文字材料都是珍贵的历史资料，具有极其重要的保存价值。同时，它们又是留存备查的依据和凭证，如会议记录、大事记等。有的在机关或行业的活动中，又起着交流情况的作用，便于上下左右的沟通联系，如简报、调查报告等。一、计划（一）计划的概念社会团体、企事业单位或个人对未来一定时期的工作、事项、活动等作出预先打算和安排，确定目标、任务、措施所形成的一种事务性文书。计划是一个统称，规划、纲要、安排、设想、方案、要点、打算等都属于计划的范畴。一般来说,规划、纲要是长远计划,而纲要比规划更概括；安排是短期计划；设想、打算是非正式的计划；方案的可操作性较强；要点是粗线条式的计划。（二）计划的特点1．预见性计划总是为做好未来的工作，完成今后的任务而制定的，它要凭借超前意识预见到工作的发展趋势，以便作出正确决策。制订计划既要看得远，又要想得实，尽可能对各种情况作出正确预想。2．可行性计划是决策的载体之一，它要指挥或者指导人们的行动，在制定目标、任务时都考虑自身的实际，确保目标的实现。有时计划需要随客观实际情况的变化做适当的调整和修订。3．明确性计划是效果检验的依据，因而计划的各项指标及措施、方法的设置安排必须十分明确，不能含糊。明确的计划可以使人行有所依，查有所据。4．时限性计划只在一个特定的时间范围内有效。离开了一定的时间范围，计划就失去了它本来的作用与意义。（三）计划的种类计划可以从不同角度分类：按内容分：生产计划、工作计划、学习计划、科研计划等各种专项计划。按性质分：综合计划、专项计划。按写作方式分：条文式计划、表格式计划。按时间跨度分：年度计划、季度计划、月计划、周计划等。按制定计划的机构分：国家计划、省（市）计划、单位计划、个人计划。计划是个统称，像规划、纲要、设想、打算、要点、方案、意见、安排等都是根据计划目标远近、时间长短、内容详略等差异而确定的名称。规划是一种时间跨度长(三年以上)，范围广，内容较为概括的计划。例：《××市城市建设总体规划