在重庆市普通高中新课程实验工作会议上的讲话市委教育工委书记、市教委主任彭智勇（2010年6月10日）各位领导，同志们：根据教育部统一部署，经市政府同意，我市从今年秋季起，普通高中起始年级将整体进入新课程实验。今天，我们召开普通高中新课程实验工作会议，就是与在座各位一起来研究，如何在新的形势下，全面落实普通高中新课程实验各项任务，创造性地做好各项工作，推动我市普通高中教育更好更快发展。直辖以来，特别是通过近几年的不懈努力，我市教育在全国和西部处于相对落后的状况下，自加压力，奋起直追，义务教育、高中阶段教育、高等教育都实现了跨越式发展，重庆“教育环境竞争力”位居全国十大城市首位，得到了薄熙来书记和黄奇帆市长的充分肯定，教育部袁贵仁部长对“中国教育的重庆现象”作出了“西部区位、直辖境界、中国水平、世界眼光”的诠释。在课程改革方面，也是可圈可点、亮点纷呈，先后培育出綦江县区域推进课堂教学改革、普通高中研究性学习、北碚区学生综合素质评价、九龙坡区“以生为本”教学改革、沙坪坝区和渝北区校本教研、江津区村小课程改革等成果，课程改革领域初步形成了思想活跃、管理精细、教学扎实、特色多样等优势，推动重庆教育“软实力”不断提升。成绩固然令人欣慰，但我们不能就此沾沾自喜，更不能固步自封。普通高中新课程实验与教育领域的其他改革相比，其专业性更强，情况更复杂，社会更关注，难度也更大，这就要求我们必须周密思考、精心设计，上下联动、统筹协调，将实验工作抓紧、抓好、抓出成效。市教委已就推进普通高中新课程实验的相关工作，制发了一系列文件，请大家按文件要求抓好落实。在今天这个会上，我主要就普通高中新课程实验中需要重点解决的六个问题，与大家一起来研究和探讨。一、关于改革理念的问题国家统计局发布的“中小学生学习生活状况专项调查报告”表明，58%的中学生认为自己的课业负担“比较重”或“过重”，三分之一的学生步入校门时感到“郁闷”、“疲惫”、“厌烦”甚至“恐惧”，只有40%的学生对学习“有兴趣”，只有三分之二的学生对自己的未来“有信心”。这些数据应该引起我们的高度重视并深刻反思。让学生觉得“厌烦”的教育，肯定不是成功的教育。这说明某些地方的中小学教育包括高中教育在办学理念、育人模式、教学方法等方面可能出现了偏差，有的已经到了非改不可的地步。所以，开展普通高中新课程实验，已是迫在眉睫、势在必行。思想是行动的先导。解决高中教育的这些问题，首先必须解决好思想认识问题。普通高中教育是国民教育体系中至关重要的一个环节，它下承义务教育，上接高等教育，这一阶段是青年学生世界观、人生观和价值观形成的关键阶段，是人才培养的重要时期。全国新一轮普通高中新课程实验，是一场涉及千家万户、深刻影响国家未来的重大变革，承担着为学生健康成长、终身发展奠定基础的历史使命。新的高中课程与以往的课程相比较，最核心的转变是从应试教育向素质教育的转变，最重要的变革是教育观念的变革，既要求学生全面发展，又强调为学生的个性发展创造空间，深刻诠释了符合素质教育要求的人才观、质量观和教育观。我认为，只有真正树立了科学的理念，全面掌握了新课程的丰富内涵、精神实质和根本要求，才能让新课程实验的道路更加通畅、步伐更加稳健、质量更加优异。一是牢固树立“以生为本”理念。苏霍姆林斯基有一个著名的观点：“教育首先是人学”。我们办教育，无论任何时候，首先应该认真研究的就是学生，这也决定了高中新课程实验的出发点和落脚点都必须放在“以生为本”上，重点解决好“培养什么人”和“怎样培养人”的问题。在制定实验方案时，要面向全体学生，优化教学环境，促进学生成长成才；开展实验工作时，要尊重学生选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才；实施考试评价时，要关注个性差异，激发优势潜能，为学生实现人生理想提供多元化通道。二是牢固树立“全面发展”理念。随着经济发展和社会进步，学历已不再是单位录用人才的唯一标准，而责任感、事业心等已成为选人用人的主要指标。这就说明，学生的全面发展是非常重要的。我们要将课程的功能聚焦在为学生的全面发展、终身发展奠定基础上，克服过分注重知识传授的倾向，发展学生自主获取知识的愿望和能力，帮助学生实现“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”三维目标，为每一个学生提供最优的教育服务、成长指导，帮助他们实现最优的潜能开发、人生发展。三是牢固树立“因地制宜”理念。新课程实验归根结底是在学校进行的，改革的主战场是课堂。因此，新课程实验必须坚持统一规划、因地制宜、实事求是的原则，各区县、各学校应将新课程的思想理念、目标任务有机融入工作实践中，培育出具有区域特色、鲜明个性的实验成果。就我市而言，虽然普通高中新课程实验起步较晚，但要在发挥后发优势、培育鲜明特色上下功夫。其一，赋予区县和学校较大的课程安排自主权，市教委只对区县和学校的课程设置