珠三角集体建设用地流转的经验与发展对策当前我国的土地资源分为国有土地（主要为城市用地）和集体土地（主要为农村用地）“两种产权”，形成了两个分割的土地市场。地区早在1992年，南海就推行集体用地流转，成了国内较早探索集体建设用地流转的地区之一，并发展成闻名全国的“南海模式”。“南海模式”的特点是以行政村或村民小组为单位，将集体财产及集体土地折成股份集中起来组建股份合作组织，然后由股份合作组织直接出租土地或修建厂房再出租，村里的农民出资入股，凭股权分享土地的增值收益。这样，集体建设用地不用经过国家征地就可建设。相对于使用国有土地，企业租用集体土地的手续简捷，且集体建设用地出租年期有长有短，适应了不同的用地需求，因此许多企业更愿意租用集体土地搞建设。这种手续简捷、价格低廉且租期较有弹性的供地方式引来了大量企业在南海落户生根，促进了南海工业化、城市化的快速发展。社会和群众对流转认识不深、观念落后，对流转缺乏积极性。。ThankYou!ThankYou!