编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共NUMPAGES101页第PAGE\*MERGEFORMAT101页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT101页强煤炭大铸造新材料——谈我市传统产业改造党的十五届五中全会明确指出：“要加快发展电子信息、生物工程和新材料等高新技术产业，构成工业发展新的增长点，把改造传统产业同发展高新技术产业紧密结合起来，推动全部工业优化升级和持续发展。”这是中央根据当代科技经济发展基本趋势和国际竞争格局作出的战略选择，是对我国经济发展和社会进步客观需求的精确把握和重要部署。作为典型的资源型经济的晋城市，只需认真贯彻这个精神，才能面对未来五年及今后相当一个时期的市场竞争格局。那么，如何贯彻这个精神呢?我们认为，必须反思建市以来，特别是“九五”以来，我市产业结构调整的思路，科学总结结构调整的得失，重新确定调整的思路和发展战略，才能从根本上实现全市国民经济的战略性调整。一、对“七五’以来传统产业改造的反思尽人皆知，我市的传统产业是煤、铁、铸，在全市经济总量的构成中，三者之和要达到70％以上。不论是在财政收入或城乡居民收入当中，来自煤、铁、铸的收入要占到一半以上，也就是说晋城市的社会发展和小康建设的支持体系是建立在以煤、铁、铸为主体的资源开发之上的。所以，全市人民对煤、铁、铸很有感情，千方百计想提高其可持续发展的能力。决策者也们从“七五”时期就提出了实现资源的加工转化。我们作为曾经参与和参加过“七五”、“八五”、“九五”和正在进行的“十五”规划的亲历者，曾经为怎样表述晋城的经济结构而绞尽脑汁。从“煤头化身轻纺尾”到“三加一新一发展”、“从分散炼铁，集中炼钢，定点轧材”到“球试热风，三级除尘，十三立方”的高炉改造，我们是多么希望能够走上资源逐一深加工逐一高产出的路子。可是事与愿违，经过十五年的发展，我们的美好愿望非但没有实现，资源的枯竭却在不断加剧，就连晋城人民津津乐道的“一钢”(晋钢)、莒山、北岩、望云、伯方等支持市级财政的“大厂大矿”也捉襟见衬，难以为继。遐想“七五”，我们是怎样的欢呼雀跃。莒山跑到英国搞型煤去了，大化肥工程即将在国家立项，一钢出了线材，就连北板桥也上了年产5万吨钢的电弧炉，资源深加工的曙光仿佛出现。但十五年过去了，其结果如何，无须赘言。而我们该当重视的是其预期希望为什么没有出现。缘由是多方面的，而我认为，主要缘由只需两个：一是力不从心。搞煤化工需求大量投资，仅凭晋城一市之力完不成此项任务。大化肥项目建设一推再推，十五年没有上马即是典型一例。二是思路不对。这里有几个数据。据统计，全市的生铁转化率达到60％以上，而实际上这个数字是全市铸件总量与生铁总量的比值，真正转化的生铁的70％来自阳城、临汾的优秀生铁，晋城一带的生铁只是作为炼铁厂家的一种原料而出现，并没有产出附加值。换句话说就是晋城的生铁并没有得到转化。由于原料与传统的白煤炼铁工艺，经过改造后的高炉生铁仍然不能直接用于铸造，该行业的重心仍然在炼铁卖铁之上，导致全市的铸造形不成竞争优势。二、重新调整和确定新的思路与发展战略按照传统经济理论，一个国家的产业结构如何，主要有两方面要素。一是本钱结构，一是资源结构。发展中国家由于受这两个方面要素的制约，出于成本的选择，往往都会服从现有的国际分工，选择比较优势战略，努力于保持经济的持续健康发展。在这里，我们要特别留意比较优势战略，利用这个理论来剖析我市的调产战略，使我们面临着两种选择，一种是继续按照本来的思路在理论的王国里，憧憬着美好而虚幻的调产童话；一种是科学、合理、综合、高效地利用现有资源最大限度地提高现有资源的综合产业，努力延伸资源的服务年限，通过提升传统产业的综合效益，积累本钱，重新构造新优势，进而实现国民经济结构的战略性调整之目的。实践证明，第一种选择成本大、周期长，效果不必然好。即使顺利实现加强转化，其项目转化资源的能力对于全市经济总量的来讲也是九牛一毛。而第二种选择使我们能够充分发挥优势，科学利用资源，提高行业利润，在保证我市的发展安全前提下，构成传统产业向高新技术产业的良性互动。据此而言，建议将传统产业改造的思路描述为“煤炭要管好，发展大铸造，开发新建材”或者简化为“强煤炭，大铸造，新材料。”所谓“强煤炭”，是相对我市是煤炭大市而言。我市是煤炭大市，但不是煤炭强市，全市的煤炭产量达3000万吨，市财政的40％来自煤炭。但煤炭的行业利润非常低，百元产值利润率只需7％，资源回采率平均不达30％，入选率、入洗率更低，其增收基本上是靠出境收取五项基金实现的。这个差距就是潜力。可以算一笔帐，如果百元产值利税率在本来的基础上提高5个百分点，全行业可增收1—2个亿。如果有这两个亿，大化肥项目的本钱金就解决了，三