关于沈阳市绿色照明项目可行性研究报告编制要求——资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目一、前言本编制要求针对于北京中经纵横经济研究院总部及各省市办事处报告编制部门，按照《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资[2012]1335号）要求，为规范报告编制工作，提高各地有关本类项目申报材料的评审通过率，更好的配合有关政府部门及项目申报企业的工作，现就项目报告编制工作有关事项提出规范要求。二、编制要求本次申报项目须符合节能、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治中某一方面的要求。有关选项的具体内容和要求，详见《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资[2012]1335号）正文及附件一。三、选项条件本次申报项目的选择必须满足以下条件要求：（一）节能灯生产企业采用低汞、固汞技术（原则不超过1毫克/只）进行升级改造、回收处理废旧荧光灯项目；有核心技术的半导体照明优势企业进行上游外延芯片产业化、中游封装、下游应用集成及智能控制生产项目；道路照明节能改造项目。（二）符合国家产业政策。不得申报项目主体属《产业结构调整指导目录（2011年本》限制类、淘汰类项目，严格限制“两高一资”行业。（三）节能减排效果明显。项目实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材能力、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。（四）示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用。凡明确安排示范项目的，不安排一般性、已经推广应用的项目。（五）企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年经济效益较好，企业银行信用等级AA以上，资产负债率60%以下，项目资本金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资。对于产业化示范项目，承担项目企业应在所属领域中具有较高知名度，生产规模、技术研发、经营业绩处于领先地位。（六）具有一定的投资规模。除污染治理项目外，节能项目总投资原则上3000万元以上，其他项目的总投资原则上应在5000万元以上（西部地区可适当放宽）。（七）项目前期工作扎实。项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证2013年上半年开工建设。四、可行性研究报告编制提纲第一章总论一、项目名称二、项目背景三、项目建设的必要性四、项目投资概况1、拟建地点2、项目承建单位3、建设规模与目标4、项目投资资金及效益情况五、可行性研究报告的编制依据第二章市场分析一、行业发展情况二、行业发展趋势三、项目产品市场分析四、项目建设的必要性五、项目产品市场推广策略第三章产品方案和建设规模一、产品方案二、建设规模第四章项目地区建设条件一、交通区位二、地形地貌三、地质概况四、气候条件五、基础设施六、经济和社会发展第五章技术方案设计一、总平面布置及建设内容1、生产车间2、道路、运输3、绿化二、产品生产技术方案1、产品生产组织形式2、工艺技术方案2.1项目生产工艺流程2.2项目技术创新性3、项目生产设备三、辅助公用工程及设施1、供电2、给排水3、采暖通风与空调第六章环境保护与节约能源一、环境保护1、设计依据2、主要污染源、污染物及防治措施3、环境影响综合评价二、节约能源1、用能标准和节能规范2、节能措施第七章职业安全与卫生及消防设施方案一、设计依据二、安全教育三、劳动安全制度四、劳动保护五、劳动安全与工业卫生1、防火防爆2、防机械伤害3、防摔伤4、工业卫生与通风六、消防设施及方案1、设计标准及规程2、消防管网3、消防器材第八章企业组织机构和劳动定员一、管理机构设置原则二、管理机构组织机构图三、劳动定员和人员培训1、公司用人原则2、劳动定员和工作制度3、人员培训计划第九章项目实施进度与招投标一、项目实施进度安排1、土建工程2、设备安装二、项目实施进度表第十章项目招投标计划一、项目招标目的二、招标原则及招投标方案1、招标原则2、招标范围3、招投标程序第十一章投资估算与资金筹措一、估算范围二、估算依据三、编制说明1、土建工程费2、设备购置费3、安装工程费4、其它费用5、预备费四、投资估算1、建设投资估算2、建设期贷款利息3、流动资金估算五、资金筹措与还款计划第十二章财务效益、经济和社会效益评价一、财务评价1、评价依据2、营业收入及税金测算3、成本费用测算4、利润测算5、财务分析6、项目盈亏平衡及敏感性分析7、财务评价结论二、社会效益和社会影响分析