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本文bestwww.ziqire.com论民族区域金融优惠方针与经济开展1施行优惠的金融方针变革开发以来,中国民族区域的金融业得到了必定程度的开展,民族区域的金融业从无到有,开展速度较快。但因为民族区域落后的经济条件,全体金融开展水平相对滞后于经济发达区域和全国平均水平。李景跃等在《商业研讨》2008年榜首期指出,民族区域金融开展滞后首要表现为金融生态环境软弱,金融资源装备功率较低。国家早在解放初期就现已拟定了一系列开展民族区域金融业的优惠方针以推进区域经济的开展,完成共同富裕的方针。并且各民族区域依据其不一样的经济特征相应的施行了合适本身经济开展的优惠办法。这些金融方面的优惠方针首要体现在树立专项借款,给予优惠利率,放宽借款额度和还款期限等。对少数民族专项借款给予优惠利率。如1991年《中国人民银行关于民族交易县交易借款施行优惠利率的告诉》规则,对国家断定的421个民族交易县交易借款,在利率上施行优惠方针。民族交易借款年利率为5.76%。借款行向公司按年利率的8.64%收息,对年利率5.76%与8.64%的2.88%利差按季返还公司。对少数民族和民族区域借款,恰当放宽借款条件。1993年发布的《城市开民智作业条例》规则,信贷部门对以少数民族为首要效劳目标的从事食物出产、加工、运营和饮食效劳的国有公司和集体公司,在借款额度、还款期限、自在自个份额方面给予优惠。开发性借款、扶贫贴息借款和其他专项贴息借款也恰当的向民族区域歪斜。对民族区域开发当地资源的项目,在确保有效益、能还贷的前提下,借款条件要恰当放宽。2施行金融优惠方针推进民族经济的开展2.1推进农业的开展金融业要把农牧民增收致富与拓宽信贷效益信贷添加点严密结合起来,学习东部区域灵活多样的农业运营,经济开展大户承包运营、专业户运营、公司加农户、订单农牧业、公司加农工和股份合作运营等多种农牧业运营方法,把粗豪的农牧业运营方法改构成契合商场需要的集约化、规划化、专业化、产业化的现代农牧业。引导金融组织撑持新乡村建造,立异并推行了大额农贷、订单农业借款等“三农”信贷方法,安排扶贫贴息借款作业,撑持贫困区域特征产业及乡村基础设备建造,“十五”时间,累计发放民族优惠借款约21亿元。金融优惠方针的施行使农业资源的装备取得较高的功率,防止经济剧烈动摇。并对农业经济活动起微观调节效果,以及对农业运营者的行动挑选起着重要影响效果。2.2推进民族区域交易的开展民族区域的公司是民族交易中不可或缺的重要组成有些,进步和开展民族公司的生存才能,有助于加强区域交易,推进经济添加。为加强民族交易网点建造和民族用品出产技术改造,国家树立专项借款。并对民族交易所需活动自个借款施行优惠利率。以延边朝鲜族自治州为例,地处中俄朝三国接壤,共有11个口岸,享用着国家最多最全的优惠方针,包含享用国家复兴东北老工业基当地针、西部大开发方针、边远当地少数民族区域方针和国家级珲春口岸特别的“边境经济合作区、中俄互市交易区、出口加工区”三区合一的运行机制和特别的优惠方针。延边州外贸公司到达483户,2003年延边对俄边贸进出口额只要2861万美元,到2005年全州对外交易进出口总额7.2014亿美元,同比添加25.8%,对俄交易超越1亿美元。2.3推进以旅行效劳业为主的第三产业民族经济的开展旅行业作为支柱产业给予资金撑持。金融业要在新增信贷总量中坚持必定份额用于旅行开展的资金需要,指定性习惯的信贷方针推进其开展。要点撑持民族区域旅行道路的开发和国家、省级旅行景区景点的配套设备建造,开展民族风情、历史文化、生态环境等特征旅行,撑持特征、有事旅行商品的开发和出产。2001年,国务院同意延边等3个少数民族自治州享用国家西部大开发的有些优惠方针,使延边变成东北专一享用西部开发方针的区域。延边全州,出资开发建造旅行景区及配套设备的外商出资公司,除享用有关的税收优惠方针外,对契合国家和省产业方针、出资额在3000万元人民币以上的旅行项目,所在地政府可给予借款贴息或以奖代补的方针扶持。3施行金融优惠方针面对的疑问(1)信贷资金潜在危险大,制约了金融撑持力度。一是信贷财物质量低,制约了金融组织信贷撑持的才能。因为民族区域扶贫任务艰巨,民族区域金融组织长期以来不得不承当很多的方针性金融业务,如扶贫专项借款,全国每年用于扶贫出资的总额高达200—300亿元,其间扶贫借款占45%。使民族区域金融组织包袱沉重,运营艰难,制约了进一步的开展。据调查显现,当前民族交易和民族用品出产公司的不良借款占比达64.4%;其间民族交易公司不良借款占比高达100%;民族用品出产公司不良借款占比28.8%。这些不良借款无不进一步加剧了民族区域金融组织的担负,并且已给全区域银行构成极大的信誉危险,严峻影响到银行的活动性、安全性和盈利性。(2)商场发育程度低,缺少对资金