老工业基地高层次人才开发的实践与探索中共XX市委组织部副部长XXX以新型工业化推动产业结构的调整、转型，进而引领和带动经济社会又好又快发展，是老工业基地实现振兴的现实选择；而高层次人才在一定程度上决定着经济社会发展的内涵和质量。加强高层次人才开发，提高人才开发的科学性和实效性，对振兴老工业基地、推进新型工业化具有战略性意义。因此，紧扣振兴老工业基地、推进新型工业化的总体要求，大力加强高层次人才开发工作，积极探索高层次人才开发的有效途径，充分发挥推进科学发展、构建和谐社会，是当前和今后一段时期人才工作的一项紧迫任务。一、把握“整体性”要求，统筹规划高层次人才队伍建设以高层次人才开发为抓手，推进新型工业化，首先就要统筹规划高层次人才队伍建设，使高层次人才的数量、结构、素质、分布与振兴老工业基地、推进新型工业化的总体要求相适应。1、把握新型工业化的发展特点，确定高层次人才队伍建设方略振兴老工业基地，推进新型工业化，对人才工作服务发展提出了新的要求，同时也对高层次人才队伍建设提出了新的要求。新型工业化具有与信息化等现代科技紧密结合、经济发展同资源环境紧密依存、资金技术密集型产业与劳动密集型产业紧密关联等显著特点。要使高层次人才队伍建设适应推进新型工业化的要求，必须深刻认识和准确把握新型工业化的发展特点，并以此为前提，确定高层次人才队伍建设的总体方略。要认真分析现代科学技术、资源、环境等要素，对推进新型工业化的影响，特别是要深入研究知识投入、人力资源对推进新型工业化的重要作用。在全面掌握现有人才资源状况的基础上，按照推进新型工业化所需的人才数量、结构、质量要求，区域、行业、产业分布要求，对高层次人才队伍建设作出科学、系统、合理的预测和规划，努力使人才队伍建设与新型工业化的发展特点相统一。2、根据新型工业化的发展实际，完善高层次人才队伍建设体系对老工业基地而言，推进新型工业化的总体要求是一致的，但推进工业化的具体情况却各有不同。这就要求在确定人才队伍建设总体方略的基础上，不断完善体现地方发展实际需要的高层次人才队伍建设体系。株洲是中部地区重要的工业基地，经过多年的发展，全市已建成工业园区8个，面积达20平方公里；发展规模工业企业800多家，机械、化工、冶金、轨道交通、陶瓷、医药等主导产业初步形成；61家大中型企业建立了技术开发中心，全市各类专业技术人员达16.8万人，科技进步对经济增长的贡献率达53%，人才对经济社会发展，特别是对工业发展的支撑作用日益显现。但同振兴老工业基地、推进新型工业化的要求相比，还存在着推动主导产业升级的经营管理人才、高技能人才、创新型科技领军人才紧缺等突出问题。要进一步强化高层次人才的支撑作用，加快我市新型工业化进程，就必须根据全市区域经济发展的特色和基本情况，立足产业、行业、企业发展的已有基础，针对当前高层次人才队伍建设存在的主要问题，突出高层次人才队伍建设重点，着力完善不同区域、产业、行业、企业，特别是重点区域、主要行业、主导产业、骨干企业的人才队伍建设体系，确保高层次人才队伍建设服从、服务于新型工业化发展的实际需要。3、围绕新型工业化的发展目标，落实人才队伍建设任务振兴老工业基地、推进新型工业化，既是个过程，又是个目标。高层次人才对推进新型工业化的引领作用，既要体现推进过程，更应体现发展目标。在推进新型工业化的过程中，我市提出了到2010年，实现“四个一”（一百平方公里的面积、一百万城市人口、财政收入过百亿元、GDP过千亿元）的发展目标。这就需要我们在制定人才队伍建设规划时，充分考虑这些发展目标，深入分析人才资源与经济社会发展的相关性，细化量化实现新型工业化发展目标对高层次人才队伍建设的具体要求，将高层次人才队伍建设的具体任务分解落实到各个领域，各个时期，使高层次人才队伍建设的具体任务与振兴老工业基地、推进新型工业化的发展目标相配套。二、把握“重点性”要求，切实抓好高层次人才资源开发人才开发是一项系统工程，涉及到人才工作的各个方面。只有立足本地的实际情况，在坚持人才资源开发的基本原则的前提下，突出人才资源开发的重点，切实提高人才资源开发的实效性和针对性，才能取得更好的效果。坚持人才资源开发的基本原则。要坚持人才资源开发的基本原则，遵循人才资源开发的内在规律，实现高层次人才资源的有效、协调可持续开发。一是坚持以人为本原则。尊重人才成长规律，营造良好的人才成长的体制环境、法制环境、市场环境、人文环境、服务环境，努力实现人的全面发展。二是坚持市场运作与政府引导相结合的原则。既要尊重历史和现实，又要坚持与时俱进，将市场运作与政府引导有机结合起来，努力实现人才资源开发的“三个转变”。即：由政府主导向政府宏观调控、市场发挥基础性作用转变，由政府为主体向用人单位和人才自身为主体转变，由政策主导