江苏交通运输“十二五”发展规划纲要（征求意见稿）2346超前建设适应基本适应初步适应制约超前建设适应基本适应初步适应制约911131415161718192021一是运输速度大幅加快二是公众出行更加便捷三是交通服务覆盖面大幅延伸23242526272829303132333435363738394041424344客货运输总量将保持快速增长态势继续保持适度的投资规模，加快建成一批事关全省发展全局、具有较强支撑和引领作用的重大交通运输基础设施全面提高交通运输效率和服务能力464748495051大宗物资江苏消耗量占全国10%左右，进口比重约40％未来钢铁产业、房地产、汽车等需求较大，需求不会产生大的衰减，但受宏观政策和国际市场的影响存在波动。5556575859606162（2）加强农村公路建设（3）推进大中小城市交通等基础设施一体化建设和网络化发展（4）抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出了建设综合交通运输体系65666768（二）发展目标7071727374757677787980（三）关于基础设施加快深水航道建设加快集装箱干线港建设强调内河港口建设与内河干线航道相匹配抢抓国家铁路建设黄金机遇期（各省区之间形成了明显的竞争关系）全力争取，提出了较积极的建设方案（2000亿元）继续突出铁路综合客运枢纽建设强化公路网的基础服务功能，加强连接性公路建设强调网运一体化，有序安排农村公路建设强调养护点面结合点——突出提升国际枢纽机场的能力和功能面——重视民航安全设施的配套改造完成机场布局建设86（一）加快推进干线航道建设899092（四）优化提升公路网络（四）优化提升公路网络（四）优化提升公路网络9798（四）关于运输服务扬长（港口密度）避短（单体规模），形成网络化的相对优势交通运输部门可行的、有所为的切入点发挥基础设施调整结构、加强衔接的效益“五有”到“六有”“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、行有所乘”宏观指导与微观操作相结合三级城乡客运体系（模式性、指导性）镇-村公交（约束性、灵活性、操作性）战略目标与分阶段目标相结合2013通村客运班线100%2015镇-村公交化率50%2018镇-村公交化率100%102103104105107108109110深入落实“公交优先”战略努力提升城市公共交通服务水平113114115116117（五）关于安全和应急保障根据江苏交通运输发展的新形势，特别提出了加强上跨高速铁路、城际铁路通道的安全运行监管结合国家低空空域开放试点，力争在全国率先形成高效的航空应急救援体系交通安全和应急保障面对诸多新形势和新特点，要求主动加大研究和探索力度，确保客货运输安全。121122123124125126127128129130131132133134135（六）关于科技与人才137139140141142143144145146147（七）关于行业管理149150（一）完善规划体系，提升决策水平153154155156157《江苏省民用航空发展促进条例》159160161162（八）关于保障措施164真实及时的统计数据和分析报告对交通运输部门科学决策和科学评估考核至关重要以统计分析工作为切入点，充分利用物联网等技术和信息化手段，夯实考核评估的工作基础加强交通运输与经济社会发展的关联统计分析，更好地为行业管理和政策制定服务166167168169170171172173（1）加快构建江苏交通运输科学发展的评估考核体系重点做好节能减排统计和目标责任考核建立考核指标和制度，将政绩结果与项目安排、资金补助挂钩（2）以统计分析工作为切入点，充分利用物联网等手段，夯实考核评估的工作基础开展统计应用需求设计，对统计应用体系进行顶层设计切实增强统计力量和工作成果时效性完善交通经济运行分析模式及关联性分析对难点热点问题开展相应调查（四）加强行业党建和精神文明建设（四）加强行业党建和精神文明建设177178