2024学年高二上学期历史统编版(2019)选择性必修1国家制度与社会治理.pdf
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第六课西方的文官制度1.1883年,美国国会通过《美国文官法》,法案规定:政府中20%的职位须从经过考试合格中的人当中聘任;文官必须经过公开考试,量才择优录用。这一规定的实行()A.促进了国家治理水平的提高B.不利于行政工作的稳定与延续C.确保了文官考试的公平公正D.杜绝了官员权力的滥用与误用2.在英国,撒切尔夫人将“政治态度”作为选拔高级文官的一个基本的前提条件,自20世纪80年代初到1987年,白金汉宫中的40位常任次官和135位副常任次官,大多数是由撒切尔夫人与其大臣根据他们的政治倾向而任命的。这一行为()A.延续了英国文官传统选拔标准B.试图打破英国政务官“政治中立”的原则C.反映了执政党的政治诉求D.推动了英国民主化进程3.1854年,英国议员向国会建议将政务分成机械工作(例行工作)和智力工作,机械工作录用的学历标准为中学文化水平,智力工作指的是带有政治性质或者是行政管理性质的工作,需要由大学文化水平的人员担任。对此理解准确的是()A.机械工作不需要考试录用B.政务分工有利于科学管理C.文官选拔受到了议会的操控D.智力工作重要性超过机械工作4.20世纪以来,文官逐渐“演变为运用法律和掌握政府实权的真正力量”,以至于每位总统都要思考“如何防止职业文官左右总统的政策”。这反映美国()A.三权分立机制发展完善B.总统立法权力遭遇侵夺C.文官集团垄断政府权力D.行政管理工作更加规范5.西欧早期的王室官员只是国王的侍从而非国家行政管理人员,但从12世纪开始,这些官员的职责相对明朗,一些常设性的机构和官员出现了。这反映出12世纪以来的西欧()A.封建领主依赖王室生存B.王权与教权斗争日趋激烈C.天主教会势力逐渐衰落D.国家行政机关走向正规化6.据下表可知,19世纪中晚期的英国()英国议会组织调查委员会考察东印度公司的人事制度,形成1853年了《麦考莱调查报告》,建议以公开竞争的考试形式录取人员。屈维廉爵士在《关于建立英国常任文官制度的报告》中提出1854年“凡初任人员都应按规定的年龄从学校毕业,通过竞争考试表明具有通才智力后才能被择优录用”。新首相帕麦斯顿颁布《关于录用王国政府文官的枢密院命1855年令》,成立了文官事务委员会,主管考试录取工作。格莱斯顿执政时颁布了关于文官制度的第二个枢密院命令,1870年规定行政机构人员的任命要定期举行公开竞争考试。A.文官考试制度逐步形成B.君主立宪制得到完善C.文官管理队伍不断壮大D.民众就业压力比较大7.英国前首相撒切尔夫人执政时期(1979—1990年在任),要求文官在具有丰富知识的基础上,更要精通某个专业领域,于是“专业性”逐渐成了对文官考核的一个重要方面。英国对文官“专业性”考核的主要原因是()A.建立职业官僚体系的需要B.文官的知识结构过于单一C.社会分工日益复杂的现实D.政府工作持续性稳定性差8.1883年,美国国会通过《彭德尔顿法案》规定:建立一个不受党派控制的文官委员会,负责对联邦文官实行统一管理;对部分官职实行竞争性考试,择优录用;禁止文官参加党派活动或利用官职分配作为竞选者的政治资本;文官常任,不与执政党共进退。该法案的颁布()A.有效制止政治腐败现象B.不利于政府工作的连续性C.降低了政府的行政效率D.实现了政治和管理的分离9.阅读材料,完成下列要求。材料一19世纪三四十年代英国完成了工业革命,工业资产阶级势力大增,迅速跃居经济生活的中心位置,他们要求建立一个廉洁、高效的政府,以促进经济发展。但这一时期,由于政府管理职能日益扩大,机构设置不断增加,文官队伍迅速膨胀,显官贵胄竞相在政府中安插亲近,文官素质每况愈下,批评谴责之声不绝于耳。同时随着两党轮流执政,内阁频繁更换。某党一旦掌权,便极力安排本党骨干分子,占据要害职位,编织关系网络;如果有人无视政党利益,必将遭到本党党徒的攻击和社会非议,而另一党上台后如法炮制,并有意更改前任政策,如何保持政策的连续性和稳定性,成为统治阶级中有识之士倍加关注的问题。材料二实行公开竞争考试录用制,严格文官工作考核,实行政绩晋升制,奖优汰劣,奖勤罚懒,文官一旦应聘,若无严重过错或其他意外,便可终身任职。两党制下,多数政务官没有足够时间积累足够经验来制定稳妥适当的政策,在许多情况下,他们不得不依靠常任文官的经验和才干,根据文官的建议来领导部门工作。按照常规,文官只是在内阁大臣的领导下,默默无闻地从事自己的分内工作,不公开向大臣提出忠告和建议,一切主要责任,包括功过褒贬,均由大臣承担,禁止文官参加议会竞选和类似活动,某文官若有志进入政界,必须辞去文官职务;任何文官不得因政治观
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