石城县2012年农村经营管理工作总结1.doc
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石城县2012年农村经营管理工作总结农村经营管理机构担负着贯彻执行党和国家各项强农惠农富农政策的重大职责,是稳定完善农村基本经营制度、维护农民合法权益的重要职能部门。随着农村改革的不断深入和农村经济的快速发展,农村新的社会问题不断显现,对农村经营管理工作(以下简称农经工作)提出了更新更高的要求。今年以来,我县农经部门立足于新起点、把握新形势、站在新高度,切实强化职能履行,努力创新工作机制,扎实推进农经各项工作并取得了新成效。现将一年来的农经工作情况总结如下:一、基本情况1、农民专业合作社快速发展。县农经部门通过在县人民政府网站、《石城农经》简报以及举办农民专业合作社(以下简称合作社)业务培训班等方式,大力宣传《农民专业合作社法》、《江西省农民专业合作社条例》等法律法规和合作社管理方面的知识,积极引导农村各类能人创办合作社,有力地推动了我县合作社的健康快速发展。截止到目前为止,我县经工商部门注册登记的各类合作社在去年69个的基础上增加到95个,增幅37.7%,其中:种植业54个(其中水稻6个、白莲11个、烟草8个、果业8个、林业3个、花卉苗木2个、油茶2个、油菜2个、花生1个、红薯1个、玉米1个、蔬菜9个),占全县合作社总数的56.8%;养殖业30个(其中生猪16个、肉牛2个、蜂业4个、土鸡1个、水产7个),占全县合作社总数的31.6%;服务业7个(其中农机服务6个、植保服务1个),占全县合作社总数的7.4%;种养综合类4个,占全县合作社总数的4.2%。2、农村土地流转规范有序。县、乡、村三级农村土地流转服务机构规范运作、热情服务,有力促进了全县农村土地流转的有序进行。截止到目前为止,全县共流转耕地面积35175亩,签订农村土地流转合同3321份,耕地流转面积占全县耕地总面积的18.8%,其中:转包耕地22616亩,占耕地流转面积的64.3%;出租耕地8492亩,占耕地流转面积的24.1%;转让耕地1277亩,占耕地流转面积的3.6%;互换耕地1773亩,占耕地流转面积的5.1%;以其他方式流转耕地1017亩,占耕地流转面积的2.9%。3、一事一议筹资筹劳按规操作。今年我县已经进入一事一议财政奖补试点工作的第三个年头,我们严格按照《江西省农民负担监督管理条例》规定的程序、标准等相关规定操作,没有发生超范围、超标准向农民筹资筹劳等加重农民负担的行为。去年,我县在全省一事一议财政奖补试点工作绩效考评中排名第一。今年,我县共在10个乡镇75个村审批96个一事一议财政奖补试点项目,以30元/人的筹资标准向30829个直接受益群众筹集村级公益事业建设资金92.49万元,筹资程序规范,资金使用合理,试点效果明显。4、“村账乡代理”管理模式不断完善。从2009年开始,“村财乡代理”工作已在我县全面推开。对农村集体财务实行“村财乡代理”管理模式,有利于治理整顿村级财务管理混乱、集体资产流失严重、债权债务管理无序等现象,是新形势下加强农民负担监督管理的一项重要举措,已逐渐成为一种新型的农村财务管理模式。为充分发挥“村账乡代理”工作的积极作用,我县农经部门几经调研、总结、规范、提高,不断完善“村账乡代理”管理模式的操作程序、岗位职责、审计监督与考核奖惩,全面推进“村账乡代理”工作的规范运作,大大提升了我县村级财务管理的整体水平。近年来,我县涉财群众信访件为零。总之一句话:农民群众安居乐业,农业农村经济稳步增长,农民收入持续增加,农村社会和谐稳定,农村面貌日新月异。二、工作措施1、积极扶持合作社的建设和发展。为推进农民专业合作社(以下简称合作社)的健康快速发展,我县制定出台了许多扶持合作社发展的优惠政策,例如工商注册登记免费、税费优惠、设立专项发展奖励扶持基金50万元、加大金融信贷扶持、优先安排用地指标、生产用电优惠收费、优先承担项目实施、纳入农民负担监管范畴、实施“一对一”挂点帮扶、免费培训指导等,保障了我县合作社的稳步发展。2、全面保障农民的土地承包权益。一是夯实农村土地流转服务平台。为进一步规范农村土地流转秩序,加快农村土地流转进程,推进农村土地适度规模经营,消除农村土地流转纠纷隐患,我县农经部门以农村土地承包经营纠纷越村、乡(镇)上县信访为整改重点,建制度、抓落实,继续夯实县、乡、村三级农村土地流转服务中心(站、室)基础性服务工作,不断规范农村土地流转程序,维护农村社会和谐稳定。二是妥善调处农村土地承包经营纠纷。为维护农民土地承包的合法权益,我县严格落实属地管理责任,认真接待每一起农村土地承包经营纠纷并加以及时、妥善调处,确保矛盾不上交,化解在基层,化解在当地。截止到目前为止,县、乡、村三级共接待受理农村土地承包经营纠纷35起,现已全部调处到位,其中县仲裁办调解19起、乡镇调解10起、村级调解6起,没有发生一起赴省、市越级