关于积极培育我省演出市场的提案.doc
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——关于积极培育我省演出市场的提案姜正轩张瑛刘玉凤马秀花宋昌林刘玉民演出市场是文化市场的重要组成部分,是社会主义先进文化的重要阵地。繁荣演出市场,发展演艺产业,对于满足人民群众多样性文化需求,弘扬优秀传统文化,加快文化产业发展具有不可替代的重要作用。近年来,随着人民群众文化需求的快速增长,演艺市场迅速发展壮大,演出产业成为文化产业的重要增长点。从国内演艺市场发展状况看,大致有以下几种情况:一是在北京、上海、广州等一线城市为代表,现代化演出市场已经相当成熟,拥有优秀的表演团体和知名艺术家,庞大的观众群体和良好的消费习惯,完善的演出院线和票务系统,高素质的演出经纪机构等,并逐步形成了不同层次、较高水平、效益突出、有影响力的一批演出品牌。二是以“印象刘三姐”、“印象西湖”等为代表的文化旅游演艺项目,主要依托自然景观、地域特色或人文历史,创作出具有强烈文化特色、不可复制、科技含量较高的文化演出,与旅游业相辅助,经济效益显著。三是以东北二人传、相声、地方戏曲为代表的传统民俗文化项目,突出地域特色,在本地区范围内拥有深厚的群众基础,是该地区群众主要业余娱乐项目,并深受当地群众喜爱。以上几种演出市场模式对于我省演出市场的繁荣发展,具有较强的借鉴意义。一、我省演艺市场现状及主要问题近几年,随着人民群众生活水平的不断提高,文化需求特别是观看演出的需求快速增长,带动了我省演出市场的发展。各地文化部门积极顺应群众需求,组织在传统节日、重要假日开展丰富多彩的演出活动,青岛、临沂、威海等地还推出了文化旅游演艺项目,取得了良好的社会效益和经济效益。但从总体来看,我省的演出市场起步晚、起点低、内容单一、现代化程度还不高,距离先进地区还有不小的差距,主要表现在:一是文化消费潜力没有充分激活。目前我省人均GDP即将突破5000美元。居民消费结构逐步转型升级,文化需求进入快速增长时期。但是由于种种原因,文化消费仍多停留在文化教育、有线电视等方面,多层次、多样性的文化需求始终没有得到很好的满足。二是国有文艺院团没有很好地面向市场。计划经济体制下文艺创作多以指令性计划为主,过多重视艺术评奖,没有很好地面向市场,面向群众需求。三是演出市场体系不成熟。由国家财政支持的国有文艺院团长期游离于市场之外,而民营演出团体受政策、市场环境制约,很难形成较强竞争力。在市场营销方面,目前全省各地市还没有一套完善票务系统,演出经纪机构运作能力不高,很多仅是处于盈亏平衡状态。四是演出场馆建设落后。以青岛市为例,目前青岛市仅有人民会堂、青岛音乐厅、青大剧院等五处专业剧场,平均近150万人一处剧场,远不能满足群众观看演出的文化需求。二、几点建议(一)积极培育演出市场。鼓励支持国有文艺演出单位举办公益演出,对基层演出、低票价演出按场次进行补贴,满足公众基本的文化消费,培育消费群体,让老百姓走进剧场。(二)加快推进文艺院团改革。稳步推进国有文艺院团转企改制,创新艺术生产体制、经营机制和分配制度,更好地面向市场、占领市场,成为演艺市场的主力军。(三)扶持民营文艺表演团体发展。加强对山东梆子、吕剧、茂腔等地方传统剧目的保护和开发,积极发展群众喜闻乐见的演出形式。争取财政支持,对优秀民间职业剧团给予一定扶持,对于服务基层的民营文艺表演团体给予演出器材、人员培训和场次补贴。(四)加快演出场馆建设。我省各地演出场馆建设欠账比较严重,许多城市合乎演出要求的场馆严重不足。建议以举办第十届中国文化艺术节为契机,加强专业剧场建设。有计划地建设、改造一批面向大众的演出场馆,满足群众需求。要加强现有场馆的利用,通过自主经营、租赁经营等方式,盘活国有演出场馆资产,整合场馆资源。(五)扶持农村演出市场发展。加强农村业余演出队伍建设,在农闲时节组织开展丰富多彩的演出活动,丰富农民文化生活。持续开展送戏下乡活动,保障农民群众经常可以欣赏到高水平的文艺演出。打击农村非法演出,规范农村演出市场秩序。(六)推进演艺与旅游的结合。文化演艺业对于丰富旅游产业内涵,提升旅游业附加值具有重要作用。我省是旅游资源大省,具有丰富的文化和旅游资源。大力发展文化演出业,不但可以提升城市或旅游景区的知名度,也可以为旅客提供丰富多彩的演出,满足旅客的精神文化需求,获得良好的经济收入,带动文化和经济共同发展。