市安委办关于切实做好当前安全生产工作的通知各县（市、区）安委会，来华管理区（来宾高新区）、河南工业园区管委，市安委会各成员单位：2018年12月29日，百色百矿集团东笋煤矿发生一起运输事故，造成1人死亡；2018年12月31日，河池市三排洞有限公司原宝兴银生矿主井井下-35斜井处发生塌方，造成3人死亡；1月1日，广西登高（集团）田东水泥有限公司发生一起触电事故，造成2人死亡、2人受伤。自治区党委书记鹿心社、自治区主席陈武等自治区领导同志和来宾市党委政府领导高度重视，要求深刻汲取事故教训，进一步强化安全防范工作，坚决防止类似事故发生。为认真贯彻落实自治区、来宾市领导同志批示精神，深刻汲取事故教训，切实加强当前安全生产工作，现就有关事项通知如下：一、狠抓安全防范责任措施落实当前正值全市机构改革，春运即将开始，春节随即来临，全国“两会”、全区“两会”也即将召开，安全生产工作压力增大、任务艰巨。各县（市、区）、管委、各有关部门和单位要深刻认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性以及做好当前安全生产工作的极端重要性，增强政治意识、责任意识，坚决落实好自治区、来宾市领导同志的批示精神，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，狠抓各项安全防范责任措施落实，确保安全生产形势稳定。要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层压实责任、分级分口把守，对当前安全生产工作特别是做好春运、春节和全国“两会”、全区“两会”期间安全防范工作进行再检查、再部署、再落实，坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞，着力查大风险、除大隐患、防大事故。各级领导干部要深入一线加强督促检查，督促企业严格落实安全生产主体责任，切实加强安全风险管控和隐患排查治理，严防各类事故发生，确保全市安全生产形势稳定。二、认真做好矿山安全防范工作各县（市、区）、管委、各有关部门和单位要督促各煤矿、非煤矿山企业深刻汲取百色百矿集团东笋煤矿和河池市三排洞有限公司原宝兴银生矿事故教训，认真做好安全防范工作。煤矿方面：要加强对通风、瓦斯、水害、顶板、机电、运输和火灾事故隐患的排查治理，严禁超能力、超强度、超定员生产，强化节日期间安全监管，督促煤矿企业认真研究制定节日期间停产检修和节后复工复产方案。对长期停产煤矿申请复产复工的,要严格落实验收程序。非煤矿山方面：要落实矿山建设项目安全设施“三同时”管理制度，严厉查处未批先建、超期建设和边建设边生产行为。要完善地下矿山机械通风系统，严禁无风作业。要严格井下动火作业和用电管理，落实探放水制度和顶板管理制度。要依法查处不分台阶开采的露天矿山，对潜在危害性大的边坡要定期进行检测和稳定性分析。要禁止尾矿库旱季违规高位储水，查处超设计库容违规排放行为。三、做好工贸八大行业安全防范工作各县（市、区）、管委、各有关部门和单位要督促各工贸八大行业企业认真汲取广西登高（集团）田东水泥有限公司事故教训，牢牢抓住检维修、涉爆粉尘、有限空间、金属冶炼以及涉及液氨制冷的工贸企业等危险作业场所、工艺和设备设施这些关键环节，确保安全生产。一是抓好检维修及外委施工队伍的管理。有关企业要制定切实可行的检维修作业和外围施工队伍管理制度，针对涉煤气、抽堵盲板、动火、有限空间、高处、吊装等危险作业，开展专项安全教育培训，编制并严格执行安全作业许可程序，规范填写作业许可票证，制定突发情况应急预案；二是加强安全风险排查管控。要严格对照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》、工贸行业《较大危险因素辨识与防范指导手册》等标准规范要求，开展安全风险辨识，重点抓好金属冶炼企业高温融熔金属、煤气安全管理方面存在的隐患及涉爆粉尘“十大重点隐患”、液氨制冷“两项重大隐患”、和有限空间“两项重大隐患”的排查整改，最大限度降低事故风险。四、做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作目前正值烟花爆竹产销旺季，安全生产压力增大。各县（市、区）、管委、各有关部门和单位要强化监管，切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作。一是认真开展烟花爆竹零售店（点）安全条件排査。对不符合《烟花爆竹零售店(点)基本安全条件》，存在安全距离不足、“上宅下店”、“前店后宅”现象的零售店一律坚决予以取缔关闭。二是强化经营环节违法违规行为打击查处力度。严肃查处违法出租、借用烟花爆竹经营(零售)许可证、违法经营非法生产和超标产品、超许可限量存放、将部分产品堆放在店外、违规在零售点附近试放产品以及违规变更经营地点等违法违规行为。严厉查处烟花爆竹批发企业违规经营超标违禁产品，超量向零售点配送，向无证零售点销售以及在库外贮存产品的违法违规行为。三是加大“打非”工作力度。要在当地人民政府领导下，会同公安、质监、工商、交通运输等部门加强排查，联合执法，严查重罚“三超一改”行为，严防旺季超能