合肥市突发公共卫生事件应急指挥系统采购项目，详见附件采购需求（仅供参考，具体以招标文件为准）序号内容说明与要求1付款方式安装合格后付款95%，余款一年后（合同签字之日起）结清（无息）。2投标保证金金额人民币10000元3评标办法有效最低价4供货期合同签订后2个月内完成指挥中心、机房建设及硬件系统的到货、安装、调试，3个月内完成软件安装、调试并开始试运行。5免费质保期3年采购需求：一、项目背景合肥市突发公共卫生事件应急指挥系统建设是全省卫生应急信息系统建设的重要组成部分。卫生部颁发《国家突发公共卫生事件应急指挥中心与决策系统建设需求方案》和《地市级突发公共卫生事件应急指挥与决策系统建设技术指南》，对建设地市级突发公共卫生事件应急指挥系统提出明确要求，同时，卫生部将合肥市列为全国地市级卫生应急信息化建设试点市，已组织国家卫生信息化专家组对合肥市卫生信息化建设做专题指导。安徽省卫生厅印发了《关于加快推进市级突发公共卫生事件应急指挥与决策系统建设项目进度的通知》，明确要求2011年11月底各市卫生应急指挥平台建设必须完成，自2006年起，市卫生局一直在为建设做前期准备，多次组织专家进行调研论证。现依据卫生部、卫生厅要求，经研究决定启动合肥市突发公共卫生事件应急指挥系统项目。二、建设目标依据卫生部《地市级突发公共卫生事件-应急指挥与决策系统建设技术指南》和安徽省《关于加快推进市级突发公共卫生事件应急指挥与决策系统建设项目进度的通知》，按照全省领先的建设标准要求，以满足全市各级医疗卫生机构应急工作管理与处置、各项日常工作需求为基本要求，围绕突发公共卫生事件处置、突发公共卫生事件应急救援、重大活动保障三大职能，建设科学的信息化卫生应急工作调度平台，以提高卫生应急指挥能力，实现全市医疗卫生系统统一指挥调度；建立全市及时、快速、高效、有力、有序的卫生应急处置工作机制，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定。三、建设内容（一）、本项目主要建设内容包括：实现国家突发公共卫生事件信息平台、国家传染病疫情网、安徽省突发公共卫生事件应急指挥系统及合肥市政府应急指挥系统的对接；实现突发事件、疫情的分级管理、监测预警、自动统计分析；规范并实现全市各级医疗卫生机构与本系统之间的网络报告；接入“12320”热线，实现规范化信息报告；实现公共卫生事件处置（分类、流程化）管理；提供传染病病例分析能力；依据卫生部技术标准与规范，整合现有资源进行卫生应急数据库建设；实现全市应急资源管理、检索功能；9）实现预案的分类管理、检索，应急方案的自动生成；10）接入已建的视频会议系统的视频信号，支持指挥中心与省卫生厅、市卫生局、县区卫生局、疾控中心的视频会议；11）具备进行培训、演练、考核等应急活动的能力；12）预留系统对外接口。（二）、突发公共卫生事件应急指挥系统建设内容以合肥市卫生应急指挥为核心，形成一个上连安徽省卫生厅应急指挥与决策系统与合肥市政府应急指挥中心，下连区县卫生局、120、各级各类医疗卫生机构的应急指挥平台，通过该平台实现对突发公共卫生事件的动态监测、预警分析与指挥调度，并与公安“110”等其他信息系统保持良好的交互。（三）、综合信息门户综合信息门户定制开发要求包括：1、提供统一的入口、导航和公共服务，为授权的政务业务工作人员进入各自的办公业务系统提供方便、快捷的支持，实现公共信息的自动和可控发布。2、提供合肥市卫生局和公共服务业务事项目录管理平台。网站应能够对提供的服务业务目录进行方便的管理。3、提供共享信息的发布，公共数据的查询、检索和统计分析，便于各级工作人员使用。（四）、运营支持子系统系统应能实现应急机构日常值班业务管理和应急业务管理，满足同时处置多起突发公共卫生事件的需要；能够接收信息并对其进行分类管理；能与“12320”应急值班系统对接，实现信息报告规范化，实现全市各级医疗卫生机构与本系统之间的网络报告的管理与检索；实现对培训、演练、考核及其他应急工作进行管理，能根据应急能力评估标准和指标体系，进行应急能力的评估，对应急机构和应急队伍的绩效考核，定性定量的考核。（五）、监测预警子系统监测预警系统包括事件上报、事件审查、事件监测、事件定位搜索、事件预警、病例预警、病例分析、个案浏览等功能。1、监测信息登记：系统须提供工作人员在日常工作或值班时对各种电话、传真等不同方式报告的突发事件、卫生应急工作相关的详细情况进行登记。2、监测信息上报：系统须提供工作人员将监测信息通过与省级应急平台的监测预警系统接口报送至省卫生厅相关部门。实现向合肥