1、非典防治暴露出来的问题。主要是处置重大突发公共卫生事件方面机制不健全，特别是在疫情初发阶段，组织指挥系统不统一，信息渠道不畅通，应急准备不充分2、法制建设不健全3、依法管理突发公共卫生事件的需要4、进一步增强《传染病防治法》等法律法规的可操作性，使其中的一些制度具体化二、突发公共卫生事件三、突发公共卫生事件的组织领导三、突发公共卫生事件的组织领导四、突发事件发生后卫生行政部门职责五、突发事件遵循的方针和原则六、预防和应急准备六、预防和应急准备七、突发事件的预防控制体系八、监测和预警工作的具体要求九、突发事件物资储备的职责部门十、急救医疗网络和传染病专科医院的要求十一、突发事件的应急培训和演练十二、报告与信息发布十三、关于报告真实、及时和准确的规定十四、突发事件的通报十五、国家公布统一的突发事件报告、举报电话的目的十六、应急处理十七、法律责任突发公共卫生事件应急处置中卫生监督部门的职责一、接报二、报告三、指挥调度四、调查取证和控制现场五、总结书面报告