第七章工程项目费用管理不管是对个人还是企业，工程造价管理都是十分重要的，它是实现经济利益和提高经济效益的最佳途径。对于国家来说，工程造价管理的意义就更为重大了，它不仅仅是经济利益的实现途径，还关系到国民经济的发展，国家经济的增长。（补充）工程费用管理的发展历史技术手段操作平台简单概预算控制针对范围简单的、表面的理解：如工程多次计价示意图（后附）所示在工程建设中从投资决策至竣工验收的全过程均存在工程造价的确定、控制工作。工程费用管理是对于工程项目整个实现过程的全面费用管理。项目建议书可行性研究部分实践成果第一节工程项目费用管理概述目前全过程造价管理的方法研究1．设备及工器具购置费1）设备购置费。设备购置费，指购置设计文件规定的各种机械和电气等设备的全部费用。包括设备原价或进口设备抵岸价和设备运杂费，即：设备购置费＝设备原价或进口设备抵岸价＋设备运杂费2）工具、器具及生产家具购置费。工具、器具及生产家具购置费，是指按项目初步设计规定的，为生产、试验、经营、管理或生活需要购置的，以及未达到固定资产水平的各种工具、器具、仪器及用具和家具的费用。公式为：工具、器具及生产家具购置费＝设备购置费×定额费率建筑安装工程费用包括直接费、间接费、利润和税金。1）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。a.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。b.材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费、。c.施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价由折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税组成。2）措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。措施费包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水和降水费。（2）间接费。间接费是指虽不直接由施工的工艺过程所引起但却与工程的总体条件有关的建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。间接费由规费、企业管理费组成。1）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费。2）企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他（包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等）。（3）利润。利润是指按规定应计入建筑安装工程造价的利润，利润按相应的计取基础乘以利润率确定。土建工程的计费基础是直接工程费加间接费，安装工程的计费基础是人工费。（4）税金。税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。3．工程建设其他费用工程建设其他费用是指除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。工程建设其他费用，按其内容大体可分为三类。（1）土地使用费，（2）与项目建设有关的费用。（3）与未来企业生产和经营活动有关的费用。4．预备费预备费包括基本预备费和涨价预备费。（1）基本预备费，指在项目实施中可能发生的难以预料的支出，需要预先预留的费用。如工程量增加、设计变更等增加的费用。（2）涨价预备费，指工程项目在建设期内由于物价上涨、费率变化等因素影响而需要增加的费用。5．建设期利息建设期利息是指工程项目在建设期间固定资产投资借款的应计利息。建设期利息应按复利计算。6．固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税是为了贯彻国家产业政策，控制投资规模，调整投资结构，加强重点建设，引导投资在地区和行业间的有效配置而开征的税收。目前，为了扩大内需，此项税已暂停征收。二、工程项目费用管理的特点（1）工程项目费用管理是贯穿于工程建设全过程的动态控制。（2）工程项目费用管理具有层次性。（3）工程项目费用管理与质量管理和进度管理是不能完全分开的。第二节工程项目费用确定（一）固定资产投资的估算方法1．静态投资部分的估算1）生产能力指数法。根据已建成项目的投资额或