常熟环保简讯2009年第1、2期常熟市环境保护局二〇〇九年三月十日【权威言论】环境保护要为科学发展保驾护航，环评审批要为加强污染减排把好关口。环保部门要当好扩大内需促进经济平稳较快发展的排头兵，为保增长促发展服好务、站好岗。对于满足环保准入条件的，涉及民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等有利于扩大内需的项目，要开辟环评审批"绿色通道"，推动项目尽快审批、开工，为实体经济发展做出贡献。--摘自周生贤部长在环境保护部党组会议上的讲话本期要目：1、我局全面规范危险废物环境管理工作，保障区域环境安全2、在全市范围内检测机动车尾气，坚决整治"黑尾巴"3、以评促治，扎实推进企业"黄转蓝"整改工作4、拉网式严查向长江排污5、阳澄湖、望虞河区域畜禽养殖污染防治研讨会日前召开【重要动态】我局全面规范危险废物环境管理工作保障区域环境安全2月20日，我局组织全市250多家产废企业的法人代表、各镇（场）环保办主任及局各科室负责人召开危险废物管理工作会议，进一步规范全市危险废物管理，充分发挥本市已建危险废物综合处置设施的运行效益，推行就近集中安全规范处置，逐步实现全市固体废弃物特别是危险废物管理的规范化和标准化，确保危险废物最终得到无害化处置。目前，我市工业危险废物每年产生量大约9万吨，其中酸洗废液6万吨，含铜废物1.7万吨，有机树脂类废物0.4万吨，这些危险废物一旦处置不当以非常途径进入外环境，就会造成严重后果。因此加强危险废物环境管理是确保环境安全、保障群众环境权益的一项重要工作。危险废物产生单位必须要高度重视：1、认真落实各项管理制度，提高危险废物安全处置的科学化和规范化水平；强化申报登记制度，及时上报危废产生数量和状况；全面实施经营许可证制度，严格执行转移联单制度；2、积极寻求有效的处置方式，实现危险废物的减量化、资源化和无害化，对危险废物实施集中处置和就近处置，防止转移过程中出现二次污染；3、制定完善危险废物安全处置计划和应急预案，加强企业危险废物管理人员的专业知识和技能培训，全面提升企业自身环境应急能力。针对当前的环境形势，下阶段我局将严格落实项目审批制度，把好产废项目准入关，加大执法频次，强化监管力度，通过各种形式的检查，督促企业做好污染防治工作，同时提高危险废物监管水平，坚决打击危险废物相关的违法违规行为。在全市范围内检测机动车尾气坚决整治"黑尾巴"2月19日，省环保厅在我局召开了机动车污染防治苏州片座谈会，就苏州各市（县）机动车排气污染防治工作进行交流。从2008年12月1日起，我市机动车尾气检测开始采用新方法，停止使用怠速法检测排气污染物，改用稳态工况法检测轻型汽油车的排气污染物，采用双怠速法检测在用中、重型汽油车排气污染物，采用不透光烟度法检测在用柴油车排气污染物，在苏州各市（县）中率先采用这一新方法。与原先采用的怠速法相比，稳态工况法更为科学、先进，并能较真实反映车辆实际运行的尾气排放情况。我市所有在用机动车在定期检验有效期满进行安全检测前到机动车检测站进行机动车排气污染检测，若排气污染超过相关排放标准，则机动车定期安检判为不合格，不得核发定期检验合格标志。排气污染超标车辆的车主可自行选择维修机构进行保养维修，维修合格后再到检测站进行复检，直至尾气排放达标。自正式运行以来，每月约有400辆左右的车辆采用稳态工况法进行检测。据有关部门统计，今年将有4.5万辆左右的轻型汽油车通过稳定工况法进行尾气检测。这一新举措将为我市进一步控制机动车尾气排放对大气环境污染的影响，改善我市大气环境质量产生积极的影响。以评促治，扎实推进企业"黄转蓝"整改工作2001年，我市开始企业环境行为信息公开化试点，经过7年的探索实践，这项工作逐步规范，并取得了明显成效。截至2008年参评企业数量达到302家。但是，随着绿色信贷政策的推行，金融系统对有环境违法行为的企业信贷越来越关注，为既进一步推进企业的环境行为合法有序，依法排污，又敦促不能稳定达标的企业加快整治，更好地服务企业发展，今年我局在企业环境行为信息公开化工作中，创造性地提出了"黄转蓝"的办法，积极推进企业进行环境整改。去年以来，部分企业出现超标排放、逾期未完成提标改造任务等情况，参照评级标准，这些企业在初评过程中被评为"黄色企业"。考虑到企业在评为"黄色"等级后将受到银行信贷影响，我局在规范企业环境行为的基础上提出"黄转蓝"办法，给初评为"黄色企业"的单位一次整改机会。首先，向企业寄发警示函，要求他们在规定期限内制订整改方案