江苏省社会治安综合治理条例1991年12月13日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过第一章总则第一条为加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序，保护公民的合法权益，保障社会主义现代化建设和改革开放的顺利进行，巩固人民民主专政，根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条社会治安综合治理是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是全社会的共同任务。必须动员和组织全社会的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的和教育的等多种手段，整顿治理社会治安，从根本上预防和减少违法犯罪，保障社会稳定。第三条社会治安综合治理坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针；实行谁主管谁负责，专门工作和群众路线相结合的原则。第四条社会治安综合治理的基本任务是：(一)依法打击各种犯罪活动，严惩严重危害社会治安的犯罪分子；(二)依法查禁卖淫嫖娼、吸食毒品、赌博等危害社会治安的违法行为；(三)采取各种措施，加强治安行政管理工作；．(四)加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育，鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；(五)加强基层组织建设，建立健全各项治安防范制度；(六)调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素；(七)加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑满释放和解除劳动教养的人员，预防和减少重新违法犯罪。第二章组织领导第五条地方各级人民政府必须加强对社会治安综合治理工作的领导，把社会治安综合治理纳入本地区社会发展总体规划，统一组织实施，并从人力、物力、财力上给予保障。第六条机关、团体和企业事业单位的社会治安综合治理工作，由所在地的基层人民政府统一领导。跨越两个以上行政区域的，由其主要办事机构所在地的人民政府领导，上级人民政府调认为应当由自己直接领导的除外。企业事业单位的主管部门应当加强对本系统社会治安综合治理工作的指导、检查和督促。第七条省、市、县和市辖区设立社会治安综合治理委员会。乡、镇以及城市街道设立社会治安综合治理领导小组。社会治安综合治理委员会和社会治安综合治理领导小组的主要职责是：(一)依照国家关于社会治安综合治理的法律、政策，结合实际，统一部署本地区的社会治安综合治理工作，并督促实施；(二)调查、分析本地区的社会治安状况和社会治安综合理工作情况，提出相应措施；(三)指导、协调所辖各地区、各部门、各单位对社会治安综合治理实行齐抓共管；(四)检查社会治安综合治理措施的执行情况，总结推广典型经验，决定奖惩事项或者向人民政府提出奖惩建议；(五)办理同级人民政府和上级社会治安综合治理委员会交办的有关事项。第八条地方各级社会治安综合治理委员会和社会治安综合治理领导小组的办事机构，负责处理社会治安综合治理的日常工作。第三章司法机关、政府部门和社会团体的职责第九条各级人民法院、人民检察院、政府各部门和各社会团体必须互相协调，密切配合，结合本身业务，参与社会治安综合治理，共同承担维护治安的社会责任。人民法院、人民检察院和公安、司法行政等政府职能部门应当在社会治安综合治理中充分发挥骨干作用。各机关、部门和社会团体应当建立以法定代表人为主要责任人的社会治安综合治理工作责任制。各机关、部门应当加强所属基层组织的建设，改进工作作风，密切干群、警群关系，做好社会治安综合治理工作。第十条公安部门是社会治安工作的主管部门，应当及时侦查、依法打击各种刑事犯罪活动，加强治安防范和公共场所、特种行业、暂住人口等方面的治安管理，检查、指导机关、团体和企业事业单位的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的工作。对管{51I、剥夺政治权利、缓刑、假释和监外执行的犯罪分子(以下统称监外罪犯)，依法进行监督考察，对所外执行的劳动教养队员加强管理教育，对免予起诉和免予刑事处分的人员以及有违法和轻微犯罪行为的人员进行帮助教育。第十一条人民检察院应当依法对罪该追究刑事责任的犯罪分子及时提起公诉，对免予起诉人员加强考察教育，对监外罪犯的执行情况实行监督。正确处理公民、法人和其他组织的控告和申诉，缓解社会矛盾。对有关部门和发案单位提出检察建议，帮助建立健全管理制度，．加强治安防范。第十二条人民法院应当依法惩处各种刑事犯罪分子，通过公开审判对公民进行法制教育。对判处管制、缓刑和免予刑事处分的人员进行考察。建立健全少年法庭，会同有关部门教育、挽救犯罪少年。加强民事、经济、行政审判，及时处理各种纠纷，防止矛盾激化。提出司法建议，开展法律咨询，加强对人民调解委员会的业务指导。第十三条司法行政部门应当加强法制宣传教育的组织工作，推动各部门、各单位普及法律常识，指导基层人民调解委员会及时调解各种民问纠纷。通过法律服