收稿日期:2010-05-18作者简介:侯欣立(1982),男,河南民权人,助理政工师,2008年毕业于河南大学,现从事党员干部管理、企业文化建设等工作。新桥煤矿安全文化建设实践侯欣立(河南煤业化工集团永煤公司新桥煤矿,河南永城476600)摘要:安全是煤矿企业永恒的主题,安全文化是煤矿企业文化建设的重中之重。以河南煤业化工集团永煤公司新桥煤矿的安全文化创建为例,从安全思想文化、安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化4个方面阐述了安全文化对煤矿安全的作用。在安全物质幕谋Ｕ舷?将安全思想、安全制度最终外化为员工的安全行为,以达到安全生产的目的。关键词:煤矿企业;安全文化;安全生产;煤矿管理中图分类号:X936文献标识码:B文章编号:1003-0506(2010)09-0139-02河南煤业化工集团永煤公司新桥煤矿以科学发展观为指导,坚持安全第一,预防为主!的安全生产方针,深入领会从零开始,向零奋斗!的安全理念和科学发展观的核心是以人为本!的深刻内涵。在安全管理问题上,新桥煤矿坚持以人为本,提高全体员工的安全意识,形成关注安全、关爱生命!的浓厚氛围,加强对物的监测监控,加强对人的安全教育。投产不到3a,该矿从安全思想文化、安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化4个方面建设安全文化,构筑本质安全矿井,实现安全生产,效果显著。1加强安全文化建设,提升员工安全意识新桥煤矿认真践行河南煤业化工集团从零开始,向零奋斗!安全理念,创新安全管理思路,提出了具有新桥特色的十大安全子理念!,坚持把以人为本、关爱生命!作为安全管理工作的灵魂,从抓思想、提认识、转观念入手,结合矿井安全生产实际,确定了零伤害、零违章、零隐患!的三零!安全工作思路。不断丰富安全文化内涵,提升安全文化层次,构建系统抓、抓系统!的安全管理格局,打造出具有新桥特色的企业安全文化体系。新桥煤矿不断总结自身安全管理经验,形成了1、2、3、4、5、6、7!安全文化体系。(1)抓好一个重点!:抓基层、打基础的双基!建设。(2)狠抓两个规范!:规范干部管理行为和员工操作行为。(3)树立三种意识!:树立安全高于一切、安全重于一切、安全压倒一切的意识。(4)确立?四个四#思想!:?安全第一贵在坚持到位、安全规程贵在贯彻到位、安全管理贵在执行到位、安全责任贵在落实到位!的四个到位!;%没有安全就没有干部的政治生命、没有安全就没有员工的家庭幸福、没有安全就没有企业的经济效益、没有安全就没有矿井的科学发展!的四个没有!;&抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓?三违#要有狠心、抓帮教要有耐心!的四个有心!;?违章的话不能听、违章的活不能干、违心的事不能做、违规的事不能办!的四个不能!。(5)实现五个转变!:由人治向法治转变,由处罚为主向安全绩效考核转变,由经验式管理向安全文化引领转变,由事后查处向超前预防转变,由单一安全监管向系统化管理转变。(6)建立六项机制!:?建立安全教育培训机制,推行全员学习,不断提高员工安全技术素质;%建立安全生产责任机制,形成齐抓共管的安全管理网络;&建立监督检查机制,保证安全检查不断线;?建立排查预警机制,强化重大隐患排查治理和安全技术管理;(建立准军事化管理机制,推行各岗位手指口述!和岗位描述!工作法;)建立考核追究机制,强化安全责任落实。(7)实施七个一!安全教育工程:?从井口安全文化长廊到井下运输大巷为主的安全教育一条龙!;%以地面工业文化广场为主的安全教育一广场!;&以网络、电视、报纸、班前班后会为主的安全?139?2010年第9期中州煤炭总第177期教育一阵地!;?以采掘头面为主的安全教育一条线!,(以区队安全活动园地为主的安全教育一园地!;)以安全教育培训活动为主的安全教育一重点!,+以对三违!人员多种形式帮教为主的安全教育一课堂!。2加强安全制度文化建设,创新安全管理机制新桥煤矿将培养本质安全型人进而打造本质安全型企业这一根本目的贯穿于企业安全文化建设的全过程,进一步健全了安全管理制度,创新了安全管理机制,建立完善了严格的安全生产责任体系。(1)实行安全诚信保证金制度。每位员工都要缴纳安全诚信保证金,如员工在安全上出现不诚信现象,出现三违!,保证金自动沉淀!,该员工必须重新