出口商品配额招标办法实施细则全文.docx
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出口商品配额招标办法实施细则全文导语:为了进一步做好出口商品配额招标工作,我部在广泛征求各地和有关部门对招标工作的意见、及总结两次纺织品被动配额招标实践经验的基础上,对原《出口商品配额有偿招标办法实施细则》进行了修改和完善。下面是小编收集的出口商品配额招标办法实施细则,欢迎阅读。第一章总则第一条根据《出口商品配额招标办法》(以下简称《招标办法》),制定本实施细则。第二章组织机构第二条对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)出口商品配额招标委员会(以下简称招标委员会)设主任一人、副主任一至二人、委员若干人。主任由外经贸部主管部领导担任;副主任由外经贸部对外贸易管理司(以下简称贸管司)负责人担任;委员由外经贸部贸管司及有关司局的相关人员担任。第三条招标委员会履行下列职责:(一)根据不同商品的具体情况在每次招标前确定具体商品每次招标的配额数量以及采取何种招标方式、各招标方式占招标总量的比例;(二)审定具体出口商品配额招标方案,指导、监督招标办公室的开标及评标工作,并审定配额招标的中标结果;(三)发布配额招标的各类通知、公告、决定等;(四)受理招标办公室上报的企业上交配额以及配额转受让签章备案;(五)审查中标保证金和中标金的收取及配额使用情况。外经贸部贸管司负责招标委员会的日常工作。第四条招标办公室由主任一人、副主任一人、成员若干人组成。主任由有关进出口商会负责人担任,副主任及成员由有关进出口商会、中国外商投资企业协会、相关行业协调部门的代表及有关方面的专家担任。招标办公室采取一人一票、少数服从多数的办事规则。第五条招标办公室履行下列职责:(一)拟订具体出口商品配额招标方案,对方案中有关投标资格标准等重大事项,由招标办公室成员集体讨论、表决确定初步方案后,报招标委员会审定;(二)按照投标资格标准确定投标企业名单,并报招标委员会审定;(三)负责开标、评标,并将结果报招标委员会审定。第六条有关进出口商会负责招标办公室的.日常事务,包括:(一)拟订有关配额招标的各项通知、公告、决定等并报招标委员会审定;(二)按统一格式印制并按规定出具《中标通知书》(见附件一)、《出口商品配额公开招标中标金交款凭证》(见附件二)、《出口商品配额协议招标中标金交款凭证》(见附件三)、《申领配额招标商品出口许可证证明书》(见附件四)、《招标商品配额转受让证明书》(见附件五)等;(三)核查企业交纳中标保证金、中标金等情况,并向招标委员会报告;(四)接受企业上交的配额,受理、批准企业配额转受让申请,并报招标委员会签章备案;(五)检查、监督企业的配额、许可证使用情况,跟踪核查招标商品出口及市场变化情况,并按季度报招标委员会;(六)办理招标委员会交办的有关招标的其它事务。第三章投标资格、价格、数量及方式第七条投标资格(一)公开招标凡经外经贸部批准有出口经营权、在工商行政管理部门登记注册,加入有关进出口商会(外商投资企业加入中国外商投资企业协会),注册资本、进出口额达到一定规模的各类出口企业(含外商投资企业),可参加公开招标;经外经贸部核准有边境小额贸易经营权的企业,也可参加投标,其投标商品范围为该边境地区自产产品;但外经贸部另有规定者除外。(二)协议招标1、具有公开招标投标资格,且前2年或前3年该招标商品年平均出口数量或金额之和达到全国年平均出口总量或总金额一定比例的前若干家企业;其他注册资本或生产经营达到一定规模、资产状况及经营效益良好、所产商品附加值高、品牌驰名的出口企业(含外商投资企业)、该招标商品主产地的骨干出口企业及积极参加该商品反倾销应诉并按时足额交纳应诉费用的企业。2、纺织品被动配额协议招标投标资格招标办公室根据招标委员会提供的有关企业在设限国设限前对该国的纺织品出口实绩、我国与设限国家签定的双边协议及其他情况确定协议招标投标资格。(三)对国务院另有规定的某些商品的投标资格,按国务院规定执行。第八条投标企业自主决定投标价格。为防止出现不合理的低标价,招标办公室可视具体情况事先确定并公布最低投标价格,低于最低投标价格的'标书视为废标。为防止出现不合理的高标价,招标委员会有权将明显背离正常价格水平的标书视为废标。对于协议招标的最低投标价格,可参考年度同一次公开招标中标企业加权平均价确定。也可视情况参考具体商品出口的平均利润、往年配额中标价格及其他因素来确定第九条为了防止中标配额过分集中或分散,招标办公室根据具体情况设定最高投标数量及最低投标数量,并在招标前予以公布。招标办公室可视需要对具体商品根据各类企业出口实绩及经营能力等情况分别设定不同档次的最高投标量。高于最高投标量或低于最低投标量的标书视为废标。在公开招标中,投标企业可在最高和最低投标量之间自主决定投标数量,其中外商投资企