1江苏省财政厅关于印发《江苏省农村小额贷款公司财务制度（试行）》和《江苏省农村小额贷款公司会计核算办法（试行）》的通知各市、县财政局：为了规范我省农村小额贷款公司（以下简称小额贷款公司）财务核算行为，提高小额贷款公司财务管理水平，防范财务风险，促进小额贷款公司稳定健康发展，根据《金融企业财务规则》（财政部令第42号）、《企业会计准则》、《财政部关于小额贷款公司执行的通知（财金[2008]185号）及国家有关财经法规、规章，我们制定了《江苏省农村小额贷款公司财务制度（试行）》（见附件一）和《江苏省农村小额贷款公司会计核算办法（试行）》（见附件二），现印发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行：一、请各市、县财政局接此通知后，尽快将文件转发至本地小额贷款公司，督促小额贷款公司按照文件要求，规范执行我厅制定的财务制度和会计核算办法，指导小额贷款公司建立健全内部财务管理制度。二、全省小额贷款公司应于2010年1月1日起，统一执行我厅制定的财务制度和会计核算办法，相关会计软件另行下发。三、全省小额贷款公司应于每季度终了后10个工作日内，向同级财政部门报送财务会计报告，包括资产负债表、利润表及附表（报表格式见附件二第四章）。此外，小额贷款公司还应于每年4月底前，向同级财政部门报送经审计后的上年度财务会计报告。2联系人：叶松联系电话：025-83633704附件一：江苏省农村小额贷款公司财务制度（试行）附件二：江苏省农村小额贷款公司会计核算办法（试行）二OO九年七月二日3附件一：江苏省农村小额贷款公司财务制度（试行）第一章总则第一条为了加强农村小额贷款公司（以下简称小额贷款公司）财务管理，规范小额贷款公司财务行为，防范小额贷款公司财务风险，促进小额贷款公司法人治理结构的建立和完善，保护小额贷款公司及其相关方合法权益，维护社会经济秩序，根据《金融企业财务规则》（财政部令第42号）、《财政部关于小额贷款公司执行的通知（财金[2008]185号）及国家有关法规、规章等相关规定，制定本制度。第二条在江苏省内依法设立的小额贷款公司适用本制度。本制度所称小额贷款公司，是指在江苏省辖区内由企业法人、自然人和其他社会组织依法出资设立的，不吸收或变相吸收公众存款，专营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司，拥有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。第三条小额贷款公司应执行国家金融方针和政策，在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险，其合法的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。第四条小额贷款公司应当根据本制度的规定，以及自身发展的需要，建立健全内部财务管理制度，设臵财务管理职能部门，配备专业财务管理人员，运用预测、计划、预算、控制、监督、考核、评价和分析等方法，筹集资金，营运资产，控制成本，分配收益，配臵资源，反映经营状况，防范和化解财务风险，实现持续经营和价值最大化。第五条各市、县（含县级市、市辖区，下同）财政部门（以下简称财政部门）依法指导、管理和监督本级小额贷款公司的财4务管理工作。第六条小额贷款公司的设立须依有关规定经省政府有关部门批准，并依法在工商行政管理部门办理注册登记。第七条小额贷款公司在完成工商登记后30日内，应当向同级财政部门提交设立批准证书、营业执照、验资证明、章程等文件的复印件。小额贷款公司发生分立、合并、设立分支机构，以及主要工商登记事项发生变更时，在依法完成工商变更登记后30日内，应当向同级财政部门提交有关变更文件复印件。第八条小额贷款公司应当依法缴纳各类税费。小额贷款公司财务处理与税收法律、行政法规规定不一致的，纳税时应当依法进行调整。第二章职责、职权第九条小额贷款公司在坚持为农民、农业和农村经济发展服务的原则下自主选择贷款对象，重点面向农村中小企业、农民专业合作组织、个体工商户和个人创业者提供贷款服务。小额贷款的资金运用必须符合以下规定：（一）坚持“小额、分散”的原则，对同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的10%，单户小额贷款（标准分别为：苏南50万元以下、苏中30万元以下、苏北20万元以下）的余额或笔数之和占全部贷款总量的比重不低于70%；贷款发放和回收主要通过转账或银行卡等结算渠道，减少现金交