安全生产应急管理体制机制安全生产.pdf
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安全生产应急管理体制机制1、应急管理“一案三制”具体是指什么“一案”是指制订修订应急预案;“三制”是指建立健全应急的体制、机制和法制。中国政府应急管理发展历程:第一阶段:2004----预案建设第二阶段:2005----体制建设第三阶段:2006----机制建设第四阶段:2007----法制建设应急预案:是应急管理的重要基础,是中国应急管理体系建设的首要任务。应急管理体制:国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。应急管理机制:是指突发事件全过程中各种制度化、程序化的应急管理方法与措施。应急管理法制:在深入总结群众实践经验的基础上,制订各级各类应急预案,形成应急管理体制机制,并且最终上升为一系列的法律、法规和规章,使突发事件应对工作基本上做到有章可循、有法可依。(1)安全生产应急管理体制机制扩展资料应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。四类四级总体预案所称的突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。总体预案将突发公共事件主要分成4类:1、自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等;2、事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等;3、公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件;4、社会安全事件主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,总体预案将突发公共事件分为四级,即Ⅰ级(特别重大)、Ⅰ级(重大)、Ⅰ级(较大)和Ⅰ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。2、安全生产事故的应急管理分为哪几个阶段?(1)制定的应急救援预案是要在发生事故时,能以最快的速度发挥最大的效能,有序地实施救援,达到尽快控制事态发展,降低事故造成法人危害,减少事故损失。事故应急预案的制定主要包括以下几个阶段:(2)成立应急救援预案编制组并进行分工,拟定编制方案,明确职责。(3)根据需要收集有关资料本辖区的地理,气象,水文,环境,人口,重大危险源分部情况,社会公用设施和应急救援力量现状。(4)进行危险辨识与风险评价。(5)对应急资源进行评估(包括软件,硬件)(6)确定指挥机构和人员及其职责。(7)编制应急救援计划。(8)对预案进行评估。(9)修订完善预案。(10)形成应急救援预案的文件系统。(11)将预案报告有关部门和相关单位。(12)对应应急救援预案进行维护。(13)明确每项计划更新,维护的负责人;(14)描述每年更新和修订应急预案的方法、(15)根据演练,检测结果完善应急计划。水利水电安全生产事故应急预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。一个完成的应急预案是包括预案,程序,说明书,对应急行动的记录等构成的完整的预案文件体系。从记录到预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件体系,从管理角度而言,可以根据这四类预案文件等级分别进行管理,即保持了预案文件的完整性,有因其清晰地条例性便于查阅和调用,保证应急预案能有效得到运用。3、安全生产应急管理体系建设包括哪些E4、安全生产事故的应急管理分为哪几个阶段(1)制定的应急救援预案是要在发生事故时,能以最快的速度发挥最大的效能,有序地实施救援,达到尽快控制事态发展,降低事故造成法人危害,减少事故损失。事故应急预案的制定主要包括以下几个阶段:(2)成立应急救援预案编制组并进行分工,拟定编制方案,明确职责。(3)根据需要收集有关资料本辖区的地理,气象,水文,环境,人口,重大危险源分部情况,社会公用设施和应急救援力量现状。(4)进行危险辨识与风险评价。(5)对应急资源进行评估(包括软件,硬件)(6)确定指挥机构和人员及其职责。(7)编制应急救援计划。(8)对预案进行评估。(9)修订完善预案。(10)形成应急救援预案的文件系统。(11)将预案报告有关部门和相关单位。(12)对应应急救援预案进行维护。(13)明确每项计划更新,维护的负责人;(14)描述每年更新和修订应急预案的方法、(15)根据演练,检测结果完善应急计划。水利水电安全生产事故应急预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。一个完成的应急预案是包括预案,程序,说明书,对应急行动的记录等构成的完整的预案文件体系。从记录到预案,