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2011年交通污染物减排工实施作方案为切实做好“十二五”期间的节能减排工作,深入贯彻落实《涡阳县2011年主要污染物减排项目监督与管理工作实施方案》(涡政办[2011]157号)文件精神,结合我县道路运输行业实际情况,现就我县道路运输行业节能减排工作制定工作方案如下:一、工作目标以车辆为载体,以监督疏导为抓手,以技术创新、优化措施为手段,通过节能减排措辞的落实,积极营造资源节约型、环境友好型道路运输行业建设,达到节约能源、降低消耗、减少污染物排放、保护环境的工作目标。二、组织领导考虑道路运输行业的特殊性,为促进节能减排工作顺利推进,成立涡阳县道路运输行业节能减排工作领导小组,由分管县长任组长,县发改委、交通运输局、公安局、财政局、环保局、安监局、质监局等部门为成员。领导小组下设一室两组,其中,领导小组办公室由县政办牵头,各相关部门参加,日常办公在县交通运输局,负责涡阳县道路运输行业节能减排的日常工作。“油改气”工作组由发改委牵头,各相关部门参加,负责以城市公交车、出租车为重点,鼓励、引导和督促出租车、公交车更新或改装为天然气、汽油双燃料汽车。“节能减排”工作组由交通运输局负责,县公路运输管理所等部门参加,负责道路运输节能减排日常监管工作。三、加快“油改气”工作进度(一)推行措施1、加快车用天然气加气站建设车用天然气加气站是油改气工作的前提和基础,但目前我县尚无加气站。加气站建设进度的快慢,直接影响到车辆油改气的进度。相关部门应督促加快车用天然气加气站建设,满足市场发展和实际运行的需要。2、做好天然气燃料汽车更新和改装①天然气燃料汽车改装单位应当具备相应资质,改装应当严格执行有关国家标准,改装收费标准应当经价格主管部门同意。②运营到期更新或计划扩容新增的公交车,原则上直接购买天然气燃料车;运营到期更新或计划扩容新增的出租车,鼓励直接购买双燃料车。③公交公司、出租车公司应当对正常运营的公交车、出租车有组织、有计划地开展“油改气”工作。(二)落实职责各成员单位在“油改气”工作中的具体分工如下:①发改委:负责组织编制《涡阳县车用天然气加气站专项规划》,并按《规划》负责车用天然气加气站工程建设项目的审核工作;负责协调天然气气源,保障车用天然气的稳定充足供应。②公安局:负责天然气燃料汽车的相关管理工作;负责车用天然气加气站工程建设项目的消防审核和年审。③财政局:负责按照有关要求及规定,落实对“油改气”出租车的补贴政策。④交通运输局:负责组织协调公交车、出租车“油改气”工作。⑤环保局:负责组织协调汽车尾气排放的检测工作,引导超标排放车辆改用天然气作为汽车燃料。⑥安监局:做好全县推广使用天然气燃料汽车安全方面的综合监管工作。⑦质监局:负责车用天然气气瓶安装、车用天然气加气站特种设备的安全监察工作;负责车用天然气气瓶安装操作人员的培训、考试、发证工作;负责天然气充装单位的资质审核及天然气充装特种设备、车用气瓶的使用登记工作。(三)工作安排1、2011年:商定并下发《涡阳县公交车、出租车油改气实施意见》、《涡阳县公交车、出租车油改气奖励实施办法》;加气站项目完成立项、选址、设计及初步建设工作;加大宣传油改气工作。2、2012年:加气站项目全面完工并投入使用。引导、督促公交车、出租车实施油改气。3、2013年~2015年:全面推行公交车、出租车油改气工作,纳入对各相关单位的考核指标,促进油改气工作顺利实施。四、全面实施车辆节能减排工作由县公路运输管理所负责,具体做好以下日常工作:1、在初始机动车营运性驾驶员上岗证培训和考核环节增加节能内容,强化营运车辆驾驶员的节能培训管理工作,提高营运驾驶人员节能培训普及率,全面提高营运驾驶员的节能意识与操作水平。2、深入执行省交通运输厅《关于进一步加强道路客运运力调控推行行业节能减排工作的贯彻意见》,严格执行实载率低于70%的线路不投放新运力的规定,提高车辆运行效能。3、实施道路运输车辆燃料消耗量准入和高油耗营运车辆提前退出运输市场制度,按照交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》和省交通运输厅有关要求部署,严禁不符合道路运输车辆燃料消耗量限值标准视的车辆进入道路运输市场。4、继续落实省交通运输厅与省发改委等单位联合发布的《转发交通运输等五部门关于促进甩挂运输发展的通知》精神,推广甩挂运输体系建设,优化运输组织结构,提高道路运输效能。二〇一一年九月二十日