新开发大学城地区土地空间布局规划模式探析任春洋DiscussionontheLandUseModeofNewDevelopingUniversityTownsAreaRENChunyanAbstract：Basedontheconceptofsharingandtheconceptencouragement,theauthorexplainsthedefinitionofuniversitytownandanalysesthestructureandspatialcharactersofsometypicalcasesinShanghai,GuangzhouandNanjing,theauthoralsobringforwardonekindofspatialmodelofthelanduseabouttheuniversitytownsarea.Keyword：sharing,encouragement,newdevelopinguniversitytowns,landusemode提要提出针对大学城发展的“共享”(conceptofsharing)与“拉动”(conceptofencouragement)理念，通过对国内部分大学城的土地利用布局研究，探讨新开发大学城周边地区的土地利用空间布局模式。关键词共享拉动新开发大学城土地空间布局模式文章编号1000-3363(2003)04-0090-03中图分类号TU984文献标识码A1中国大学城发展的背景从1999年下半年开始，国内各城市兴起一股建设大学城的浪潮，而且发展迅速。据初步统计，2001年全国已建、在建和规划中的新开发①大学城共有50多个。新开发大学城现象的出现很大程度上是基于我国高校扩招的背景。面对教育规模的扩大，多数高等学校原有用地明显不足，而学校周边建设用地已被其它城市建设所用，必须选择其他地区进行建设。而对于大学所在的城市而言，基于对高等教育的扩招更大程度上是城市外部竞争环境日趋激烈的考虑，城市政府几乎都将建设新的大学城(大学园区)作为城市空间拓展战略、科技产业战略和教育文化战略乃至旅游战略中的一个重要的组成部分。2城市拉动理念不可否认，中国目前的许多各种名目的大学城、科技城、高新技术园区很大程度只是工业化特定阶段的城市拓展中的“圈地运动”和所谓城市经营概念下的务虚的经营行为。但对于部分拥有丰富的高等教育资源的城市而言，发展大学城不仅仅是表层意义上的高等院校扩招后面临的原有规模限制后所不得以而采取的扩张，从深层来看，特定历史阶段下的大学城发展，更是一个推动该城市产业结构升级和空间拓展的重要契机，进而深刻的影响城市的经济结构变革和空间结构的变化。2.1城市产业拉动从城市产业发展来看，在创新成为经济发展的主要推动因素的环境下，大学城地区作为城市重要的活跃元素地区，其产业发展定位与整个城市产业发展尤其是高新技术产业的发展密切相关。通过大学城建设，可以增强城市科技实力，在有效的政策措施引导下，以科研创新带动城市产业升级，提供对城市主导产业提升的技术支持，同时发展高新技术产业和城市未来的替代产业，培育新的经济增长点，从而增强城市整个经济活力。除教育产业、高新技术产业外，大学城发展还可以通过带动大学城周边土地升值和提高城市内在品质与形象来吸引其他产业如房地产、商业服务和旅游休闲等方面的投资，从而推动进一步增长(图1)。图1与新开发大学城相关城市产业类型图2.2城市空间拉动从城市整体空间形态和结构来看，新开发大学城地区作为新开发地区，是包含高等教育、科技研发、高新技术园区以及居住和商业服务等配套用地的新功能片区，这一新功能片区的发展使得城市的原有空间形态和空间结构发生变化。从战略角度来看，适当的大学城空间选址有助于城市在空间形态上的跨越和空间结构的调整与优化，从而达到“大学拉动、大学兴城”的战略目标。从国内最近的城市发展战略来看，杭州的下沙大学城是杭州“跨越钱塘江，进入钱塘时代”空间战略的中重要的空间部署，上海的松江大学城正是上海建设“一城九镇”战略中的松江新城的重要步骤，广州的大学城建设更是广州进入“新珠江时代”中“南拓”的重要举措。图2新开发大学城—城市空间结构影响图图3新开发大学城周边用地类型图3共享理念从城市拉动的理念而言，大学城的共享性不仅仅体现在其内部各个大学之间的交流，它更应体现在大学城对整个周边地区的开放和共享。而后者正是目前的大学城建设中考虑较少的或是难以操作的。传统的高校公共设施资源基本上只供内部使用，而在市场经济制度和市民社会中，大学城的公共设施资源则更多的强调大学与城市之间共享，同时大学城内各所高校之间也存在共享问题。大学城公共设施共享资源的配置一般可分为下述三个层级，即：城市共享资源；校际共享资源