中国教育发展研究姓名：陈浩系别班级：政法系11法学联系电话：18373906733任课老师：欧志文【内容摘要】近几十年来，随着经济的发展，社会对高素质人才的需求不断增加，人们对教育的关注和研究也越来越多，《教育发展研究》在教育科研和行政管理人员队伍中的影响日益扩大。这些年来，党和国家不断加强对教育的重视，也出台了一系列的优惠政策，为教育事业的发展拓宽了道路。如今，无论是义务教育还是高等教育，亦或是高等职业教育和成人教育，都取得了一定的发展。但中国教育仍存在许许多多的问题，这就要求我们进行深入的研究，以谋取中国教育的健康发展，为中国社会的发展培养更多的人才。【关键词】教育义务教育高等教育高等职业教育成人教育教育发展研究作为宏观决策研究,在我国发端于80年代初的人才预测和教育规划研究。经过20多年的理论与实践的探索,取得了开创性的进展,为教育宏观决策和繁荣教育科学做出了重要的贡献。一、义务教育均衡发展在建设和谐社会、倡导教育公平的社会背景下,义务教育的均衡发展成为全社会关注的热点,也是我国义务教育发展从追求数量的普及到追求质量的均衡的必然选择。但长期以来,由于多方面的原因,我国义务教育在资源配置和教学质量方面表现出明显的不均衡,导致择校风盛行、教育乱收费屡禁不止和弱势群体的受教育权利难以保障等诸多问题。这使得义务教育的均衡发展成为社会各界研究的热点问题,许多专家、学者对教育均衡发展内涵、相关理论、政策定位及对策措施等方面提出了很有价值的观点和建议。教育均衡实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下,教育机构、受教育者在教育活动中享受平等待遇的教育理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度。其最基本的要求是,在教育机构和教育群体之间平等地分配教育资源,达到教育需求与教育供给的相对均衡,并最终落实在人们对教育资源的分配和使用上。有人提出了教育均衡发展的三个层面:区域之间,有一个地区和城乡之间均衡发展的问题;学校之间,是在一个区域内不同学校之间均衡发展的问题;群体之间,应该更加关注弱势群体的教育问题。还有人从个体、学校、社会的角度进行分析认为,从个体看,教育均衡指受教育的权利和机会的均等,指学生能否在德智体美劳等方面均衡发展、全面发展;从学校看,教育均衡指区域间、城乡间、学校间以及各类教育间教育资源配置的均衡;从社会看,教育均衡指教育所培养的劳动力在总量和结构上,与经济社会的发展需求达到相对的均衡。教育公平包含教育资源配置的三种合理性原则,即平等原则、差异原则和补偿原则。以平等为价值取向的义务教育应该注重均衡发展,均衡发展需要发展性和补偿性相结合,均衡与优质相结合。贯彻这些原则,是真正克服基础教育非均衡发展的基本途径。二、高等教育的功能与布局高等教育布局结构是高等教育宏观结构的一种表现形式,表现为一个国家或地区的高等教育资源在地理空间上的分布结构。依据结构功能主义的观点,结构是一个事物或系统的内部规定性,通过结构表现出来的功能是其外部表现,是由内部规定性决定的。结构决定功能,功能也反作用于结构,当环境对系统的功能提出新的要求时,功能的变化会促进结构的调整。随着政治、经济、文化、科技、人口等方面的变化,社会发展对高等教育系统形成了新的功能期待,提出了新的功能要求,势必要求高等教育系统在结构(包括布局结构)方面进行相应调整,以适应社会发展的需求。在此意义上可以说,高等教育功能的选择和发挥是高等教育布局结构变化的前提。高等教育结构是指高等教育系统内部各要素之间相对稳定的联系方式和比例关系。理解高等教育结构需把握三个关键构件:一是构成高等教育结构的基本单位是“要素”。要素既可以是院校、院系等组织,又可以是学科、专业、课程,还可以是教育者和受教育者,甚至是学校的地理位置或者教育形式。二是诸要素间的联系方式和比例关系。结构的形态不仅由要素的量来决定,还取决于要素的组合方式。同样的要素,因联系方式和比例关系的不同,会形成不同的结构,表现出不同的功能。三是相对稳定。一方面,只有在较长一段时期相对稳定的要素联系方式和比例关系才能称得上为结构,另一方面也说明教育系统是一个开放的系统,高等教育结构随教育系统内外部因素的变化而变化,是一种动态的结构,稳定是暂时的、相对的。高等教育功能是指高等教育系统内部各要素之间以及高等教育系统与社会之间以一定的方式相互作用时表现出来的客观能力和产生的效果。不同的主体对高等教育活动有不同的功能期待,不仅政治系统、经济系统等其他社会子系统对之寄予厚望,高等教育主体也有自身的价值追求。但高等教育不可能满足所有主体的功能期待,于是,在各主体的力量博弈和高等教育(其实体为高等学校)的功能选择下,就会出现不同的高等教育功能取向。高等教育的功能取向主要个体取向、社会取向和文化取向等三类。高等教育功能